“十四五”时期，杭锦后旗将坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，坚持以人民为中心的发展思想，锚定全旗经济总量和城乡居民人均收入再上新台阶这一基本目标，找准短板弱项，集聚发展优势，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，一张蓝图干到底。到2025年，实现经济行稳致远，产业绿色转型，改革持续深化，创新显著增强，生态明显改善，社会安定和谐，百姓富裕幸福，地区生产总值翻一番，一座现代化生态田园城市基本形成！
2021年是“十四五”开局之年，杭锦后旗将全面推进乡村振兴，继续抓好各项民生实事，坚定不移推动绿色高质量发展。今年杭锦后旗的预期目标是：地区生产总值增长6%，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步，一般公共预算收入完成2.58亿元，固定资产投资完成25亿元。
全面推进乡村振兴
今年，杭锦后旗将持续推进奶业振兴，规划种植青贮玉米25万亩、麦后复种牧草5万亩。支持星连星牧业集团加快上市步伐。年内，实现全旗奶牛存栏达到10万头以上。夯实农业生产基础，完成高标准农田建设19.3万亩，实施秸秆还田、轮作倒茬、盐碱地改良64万亩。加快产业高效发展，建成现代农业产业融合示范区10个，建设工厂化育苗、大架西红柿、西甜瓜等高效农业基地。新改扩建规模化肉牛养殖基地20个、肉羊繁育基地30个、生猪养殖场3个，完成蛮会金百富30万只蛋鸡养殖二期工程。健全完善农畜产品质量安全追溯体系，夯实“天赋河套”农产品区域公用品牌发展基础。培育新型经营主体，建成种养殖实训基地500亩，开展新型职业农民、致富带头人培训3000人次。
抓好各项民生实事
推进城市精细管理，实施城市更新行动，抓好尾留棚改项目征拆和平房区改造。实施乡村建设行动，建成太阳庙农场集镇污水处理厂，在每个镇建设小型污水处理系统。投资1.05亿元实施农村电网和老旧计量改造。持续整治农村人居环境，推进城乡环卫一体化，新改建户厕和卫生公厕，厕所普及率达到90%以上。加快城乡交通建设，改造路网100公里，实施窄道加宽138公里，改建危桥40座。推进城乡客运公交一体化发展。
促进就业创业增收，增加健康、养老、育幼、家政、物业等就业需求，鼓励创办投资少、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，认真做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业服务。加快教育振兴发展，持续优化学前教育布局，改造农村薄弱学校，更新教学设施，筹备新建1所九年一贯制学校。推进健康杭锦后旗建设，毫不放松抓好常态化疫情防控，投资1700万元改造旗医院传染病区和发热门诊，推动蒙中医药发展。鼓励社会资本参与养老服务，推广“医养结合”养老服务模式，满足多层次健康养老需求。提升公共文化服务，开展建党100周年庆祝活动，组织文化下乡演出70场次以上。规划选址图书馆、博物馆、文化馆等为一体的综合性文化场馆。修缮太阳庙农场场部旧址等历史文物，创作更多植根乡土的主旋律作品。巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫动态监测和即时发现即时帮扶机制，突出抓好产业扶贫。增强社会治理效能，严厉打击非法集资、恶意逃债、住建领域高利贷等行为。建设旗应急指挥中心，深入开展各领域行业安全隐患排查治理，坚决杜绝安全生产事故。
推动绿色高质量发展
加强生态文明建设。强化生态治理，严格落实河湖长制，持续推进屠申泽、润昇湖等湖泊生态补水。全面推行林长制，实施京津风沙源治理工程，完成生态乳业园区及周边绿化6000亩，实施特色林果、新树种选育、药材花卉种植等项目1万亩。加大污染防治，统筹推进蓝天碧水净土保卫战，加大秸秆焚烧管控和扬尘污染治理等，建设“低碳城市”。实施土壤保护、预防、管控、修复四大行动，加强农业面源污染防治和农村人居环境整治，确保土壤环境安全。提高中水回用率，尽快实现饮用水资源可持续利用，彻底解决城乡居民安全饮水问题。
推动工业经济发展。年内尽早启动伊利日处理2000吨高端乳制品加工项目前期工作，加快华恒生物等新兴产业发展。持续支持河套酒业，努力建设“中国北方浓香型白酒生产基地”，做大奶酒产业。加快川能巴彦淖尔生活垃圾环保发电项目建设，实施陕坝工业园区道路建设和集中供暖排水等管网工程，筹建农机产业园等。
繁荣发展现代服务业。全方位宣传推介杭锦后旗“美酒之乡、美食之城”，积极引进文旅创意、沙漠越野、农旅体验等项目，建设一批新的旅游目的地。持续完善沙海湖等景区基础设施建设，精心组织“2021爱卡·戈壁天堂”等文创活动，扩大旅游影响力。激发商贸物流新活力，加快电子商务发展，支持供销合作社、邮政快递企业向农村延伸网络。新建城西客运站物流中心、河套向日葵仓储加工园等园区，推动商贸物流业集中集约发展。促进优质农畜产品出口，实现绿色农牧业、优势加工业与现代服务业融合发展。
加大招商引资力度。聚焦产业提质增效、基础设施提级扩能、公共服务提标扩面，完善项目储备和滚动接续机制，全力谋划、招引、储备、实施一批重大项目，全面推进现代经济体系建设。
全力优化营商环境，深化“放管服”改革，行政审批事项100%进驻，公共服务事项进驻率达到85%以上；开展“减证便民”“一窗受理”专项行动，全面推行代办帮办，减轻企业负担；新建高标准便民服务代办点3~5个；完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等做法，确保做到营商环境继续全市领先。继续深化农村改革，推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，鼓励农户开展土地托管、联耕联种、代耕代种等联合经营，新增土地流转5万亩；推广“普惠金融+智慧县域”金融产品，为农户提供形式多样的普惠贷款，拓宽农牧业融资渠道，助农增收。
加强政府自身建设。始终保持对党绝对忠诚，坚持依法行政，实干担当，勤政廉洁，努力建设人民满意的服务型政府。
蓝图已经绘就，最是奋斗动人心。展望“十四五”，杭锦后旗将以“而今迈步从头越”的紧迫感，铆足干劲，接续奋斗，开启高质量发展新征程，奋力谱写现代化建设新篇章！（记者 吕园）
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