励精图治 团结拼搏 开拓进取

　　为临河区经济发展、社会稳定做出新贡献

　　刚刚闭幕的市第三次党代会提出了我市新的发展战略和要求，作为巴彦淖尔的区域中心城市，面对新的形势和任务，临河区该如何规划与部署，如何按照党代会精神充分发挥优势，在经济社会发展中取得新的突破与成果，日前记者专访了市委常委、临河区委书记龚明珠。

　　记者：您好，龚书记，刚刚闭幕的市第三次党代会为我市提出了新的发展战略和发展要求，对推进全市经济社会跨越式发展有着十分重要的意义，请您谈谈这方面的感受。

　　龚明珠书记：市第三次党代会是我市站在“十二五”开局的新起点上，推进巴彦淖尔跨越赶超的关键时期召开的一次十分重要的会议。那顺孟和书记代表市委所作的工作报告，通篇贯穿了科学发展、跨越赶超的时代主题,描绘了巴彦淖尔未来发展的宏伟蓝图。特别是报告从产业发展布局、中心城区功能定位、基础设施建设等方面多次提及临河，对临河当前及今后一个时期的工作提出了新的要求，寄予了很高的期望。我们一定要在前一阶段学习贯彻党代会精神的基础上，进一步兴起深入学习贯彻的热潮，坚持以会议精神指导我们的工作实践，全力以赴抓好保持经济持续平稳较快发展和维护社会政治大局和谐稳定这两件大事，切实把各项任务落到实处。

　　记者：今年以来，临河区积极贯彻落实市委、政府决策部署，大力推进经济发展以及维护社会和谐稳定，请您谈谈临河区当前面临的新形势。

　　龚明珠书记：今年是“十二五”开局之年，在市委、政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，加快推进经济结构转型升级，努力化解影响经济社会发展的不利因素，全区经济社会呈现平稳较快发展态势。

　　1-9月份,预计全区地区生产总值实现128亿元,同比增长15.3%；固定资产投资完成119.7亿元，同比增长22.8%，完成全年150亿元目标的79.8%;财政收入完成15亿元，同比增长27%；社会消费品零售总额实现50.2亿元，同比增长19.2%；城镇居民收入达12733元，同比增长13%；农民现金收入达9615元，同比增长18.3%。

　　针对临河经济社会发展中遇到的特殊形势，市委、政府果断决策，及时派出工作组，赴临河区开展工作。一个多月以来，市工作组和临河区委、政府按照既定的目标和部署，紧紧依靠全区各族干部群众，坚持思想不乱、人心不散、劲头不减、工作不断,从棚户区改造、项目引进建设、信访维稳等突出问题入手,做了大量卓有成效的工作，经受住了复杂局势的考验,社会大局总体保持和谐稳定。

　　同时，我们还要看到全区经济社会发展中主要存在四个不足:一是产业发展不足，经济发展缺少大产业、大项目支撑；二是城市发展不足，城市建设明显落后于经济发展速度；三是城乡居民增收的后劲不足，增收渠道单一，难度加大；四是社会各项事业发展不足，有限的财政资金在投向加快发展和保障民生上处于两难境地。

　　当前临河正处于工业化加速、城市化提升、市场化转型的关键时期，能否继续保持大建设、大开发的良好发展态势，能否继续推进各项工作再上新台阶、开创新局面，市委、政府寄予殷切厚望，人民群众充满更多期待。“十二五”期间，总的看临河发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。国家启动实施第二轮西部大开发，制定出台了《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，为我们争取投资、引进项目提供了良好的政策机遇。自治区提出打造沿黄经济带，推进区域经济一体化发展，为临河“朝东靠、向南融”、实现赶超崛起提供了前所未有的发展机遇。市委、政府作出“决战临河”工作部署，从政策、资金、项目摆布上给予临河更多倾斜，是推动我区发展的强大外力。作为市府所在地，临河具有其他旗县无法比拟的人流、物流、资金流聚集优势，城建、交通等基础设施配套优势，商贸物流、金融信贷等服务优势，这是我区最突出的比较优势。站在这样一个新的起点，接过临河改革发展的“接力棒”，我深感责任重大，任务艰巨。临河区委一班人将团结一切可以团结的社会力量,调动一切可以调动的积极因素, 开拓进取、励精图治，勇于担当、团结拼搏, 努力推动全区经济社会又好又快发展。

　　记者：龚书记，作为巴彦淖尔市府所在地，临河区贯彻落实市第三次党代会精神，该如何规划与部署，将在哪些方面谋求新的突破？

　　龚明珠书记：临河区作为巴彦淖尔市府所在地，区位特殊，功能重要，是全市城市建设的主战场、产业发展的聚集地、宜业宜居的核心区，临河的发展直接关系到全市改革发展的大局。当前及今后一个时期, 我们将深入贯彻落实市第三次党代会精神，坚持发展第一要务不动摇、稳定第一责任不放松，抢抓机遇，扎实工作，做强工业、做大城市、做精农业、做优三产、做好民生，努力推动市府经济在后发赶超的进程中强势崛起。

　　一是集中精力抓项目。用足用活用好中央制定出台的一系列优惠政策,依托区位、市府、交通、产业等比较优势，精心论证引进一批投资规模大、产业链条长、经济效益好、带动能力强的立区大项目、好项目,形成大中小并举、梯度推进建设格局。“十二五”期间,力争引进1-2家投资在百亿元以上大项目,一批投资在10亿元以上项目,固定资产投资累计完成1000亿元以上。进一步优化经济发展环境, 对那些胆敢损害临河形象、破坏改革发展大局、损害人民利益的人和事,敢于亮剑、勇于开刀,决不姑息迁就，为项目引进和建设营造良好的外部环境。

　　二是坚定不移抓工业。按照“全党抓工业、重点抓项目、突出抓大项目”的要求，坚定不移抓工业，在抓大项目、引大企业上想尽办法、下足功夫。突出抓好联邦制药四、五期、热电厂二期等重点项目建设，做大做强工业经济。加快改造绒纺、食品等传统优势产业，通过企业整合嫁接、产业优化重组，“十二五”时期力争打造一批以联邦制药为代表的产值超百亿元的大企业、大产业，为临河经济发展提供强有力的产业支撑。

　　三是全力以赴抓城建。按照“一市三区一组团”城市发展规划，围绕“中心积聚与完善、工业东进与北拓、居住西延与南移”的总体发展思路，以创建国家级卫生城市和园林城市为载体，加大新区建设和旧城改造力度。以开发区管委会东迁为契机,扎实推进朔方区建设,高起点、高标准规划建设双河区，逐步拉大城市框架，全力打造宜业宜居区域性中心城市。协助市政府启动建设金川、朔方、团结路跨铁路和总干渠大桥，重点实施河套大街拓宽改造、新华东街延伸和机场高速公路建设，不断完善城市基础设施配套。坚定不移地打好棚户区拆迁改造攻坚战，力争每年完成100万平方米棚户区改造任务。采取有力措施,不断提高城市管理工作水平，严厉打击抢种房、乱种房及私搭乱建行为，切实加强市容市貌综合整治，以崭新的城市面貌迎接自治区精神文明建设经验交流会召开。

　　四是突出优势抓农业。按照“围城沿路、靠近村庄”的要求，大力发展高效设施农业，“十二五”末累计发展10万亩。以巴美肉羊品牌为依托，做好肉羊产品深度开发，高标准规划建设肉羊循环经济产业园区。巩固完善农企风险共担、利益均沾的合作共赢机制，不断扩大订单农业面积。大力培育产业化龙头企业，想方设法扶持1-2个涉农企业上市，带动相关产业发展。探索推广双河镇进步村“四位一体”中心村建设经验，通过农村宅基地置换，逐步形成以中心集镇、中心村为网络的新型村镇体系。积极争取中低产田改造和土地整理等项目，促进农业可持续发展。扎实推进林业生态建设，每年造林5万亩，不断提高绿化覆盖面。

　　五是多措并举抓三产。立足巴彦淖尔、面向大西北、辐射呼包鄂,以打造现代物流基地为目标，完善保税物流园区配套设施建设，着力构建以B型保税物流园区为中心的农畜产品精深加工和贸易物流带，力争把临河建成货运吞吐量5000万吨以上、营业收入300亿元以上的西部较大物流中转基地。依托市府优势，大力发展连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通业，逐步形成金融业为主导，物流业为辅，房地产业充分发展的产业体系，使第三产业成为我区重要的经济增长极和财税增长点。

　　六是全心全意抓民生。坚持富民强区战略不动摇，在改善民生方面舍得真金白银，让更多的发展成果惠及全区广大人民群众。全力抓好公租房、廉租房和经济适用住房等保障性住房建设，加大房屋依法征收力度,确保回迁房早开工、早回迁。组织实施好重点民生工程，年初政府承诺的惠民实事必须一件一件地抓好落实，切实把好事办好，实事办实。

　　七是积极主动抓稳定。坚持一手抓发展、一手抓稳定，拿出更多的时间和精力抓稳定、促和谐，切实承担起“第一责任”。把解决问题、化解矛盾作为维护稳定的重要手段，进一步加强和改进信访工作。加强社会管理与创新，做到重心下移,加大排查调处力度，从源头上减少和预防信访矛盾的发生。

　　八是凝心聚力抓队伍。面对当前艰巨而繁重的发展任务，我们对全区各级党员干部提出了“六字”要求，即一要实干。按照“三个特别关注”和“三个敢于”的要求,大力倡导实干精神，共同营造干事创业、升位赶超的良好氛围。二要团结。组织之间、同志之间，大事讲原则、小事讲风格，重品行、讲感情，相互支持、相互补台。三要清廉。严格执行党风廉政建设的各项规定，守住底线，保持清廉，真正做到能干事、干成事、不出事。