主持人：高质量发展怎么看，巴彦淖尔怎么干，欢迎收看“高质量发展大家谈”。农业强不强、农村美不美、农民富不富，直接关系着地区的发展和千家万户的生活。近年来，我市大力实施乡村振兴战略，走出了一条具有巴彦淖尔特色的高质量发展之路。今天来到我们演播室的是巴彦淖尔市乡村振兴局局长孙立新和副局长卞巧红。

　　嘉宾：主持人您好！观众朋友们大家好!

　　主持人：乡村的绿水青山和袅袅炊烟中不仅承载着乡愁，也孕育着巨大的发展潜力。俗话说：“农村美不美，关键看老乡”，今天，我们就来听一听乡村振兴中的“老乡”故事。

　　临河区干召庙镇民主村十二组村民魏存忠：我们每天早起第一件事儿就是先起棉帘子，控制棚里面的温度。你看我们这点儿芹菜长得多好，这两天陆陆续续就上市了。我叫魏存忠，干召庙镇民主十二组的村民。我承包的4栋棉帘拱棚。开春我们就是育苗，秋茬我种的三棚西红柿、一棚芹菜。除去一切开支，我一个棚纯利润在5万块钱左右。这么个下来一年我就在15万至20万元的收入，我心里感觉挺好的。

　　现场声：这两天到了高峰期了吧？这两天这就三盘四盘了。

　　临河区干召庙镇民主村党支部书记张三明：我叫张三明，是干召庙镇民主村党支部书记。我们产业的发展就是一林二养三瓜菜。下一步我们就围绕四组再加千亩果园，还有5300亩的农高田建设，不断壮大我村的产业结构。

　　现场声：喂？开五人小组会了？我马上到。

　　临河区干召庙镇民主村七组五人小组成员张有杰：我叫张有杰，民主7组五人小组成员。你们到都来了？我们五人小组是经过社员推选，老党员、组里面有威望的老者，我们五张嘴议事，十个眼睛紧盯全过程，五支笔把关，村子里面的大事儿小事儿，我们都参与进来。有些矛盾咱们就化解在组内了。

　　现场声：吃了饭了没？走哇，去我家转走。

　　临河区干召庙镇民主村十四组村民柴红霞：我是民主14组的村民柴红霞。这是我们家的客厅，那边是我们今年的煤改电暖气。以后也不用再生炉子了，走，看看我们的厨房和卫生间。现在我们的厨房都接上了上下水，洗菜这些做饭可方便了。再看看我们的卫生间，安上了马桶，这儿是洗澡的太阳能，我们现在就和楼房一样。现在我们的村子可建设好了，车通路通信息通，水电网厕全覆盖，春天有梨花，夏天可以来采摘，欢迎大家来我们民主村转来哇！

　　主持人：听了几位老乡的讲述，我们看到了一个宜居宜业的美丽乡村，也感受到他们奔向新生活的劲头是特别的足。

　　孙立新：是的。民主村的变化可以说是咱们巴彦淖尔7个旗县区652个嘎查村乡村振兴的缩影。近年来，我们聚焦“五高五新”奋斗目标、“四区”发展定位和“两个基地、四个产业集群”建设任务，以创建国家级乡村振兴示范县镇村为契机，坚持五级书记抓乡村振兴，全党全社会动员高质量推动乡村振兴，积极探索具有巴彦淖尔特色的乡村振兴之路。

　　主持人：乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果，而巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务是防止发生规模性返贫。在这方面咱们是怎么做的呢？

　　孙立新：脱贫攻坚取得全面胜利后，我们各级乡村振兴部门把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务，采取了一系列重要举措，兜牢织密了防止发生规模性返贫的底线，主要做了以下几个方面的工作。第一，我们扎实开展了防返贫动态监测和帮扶工作，做到了早发现、早干预、早帮扶。截至10月底，全市有脱贫人口2.6万户5.4万人，监测对象2245户、4584人，比2021年底增加996户1981人，做到了应识尽识、应帮尽帮、应退尽退。

　　第二，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果。全市脱贫户和监测户中义务教育适龄儿童没有因贫失学辍学现象，全部缴纳了城乡基本医疗保险，慢性病签约服务率100%，267户列入危房改造计划，安全饮水得到持续提升，1.74万人纳入兜底保障范围，临时救助688人次。

　　第三，强化易地搬迁后续扶持。今年争取到自治区易地搬迁专项资金5444万元，实施11个后续扶持项目（其中：2个基础设施项目、9个产业扶持项目），受益搬迁人口770户1957人（其中：脱贫户518户1189人）。

　　第四，规范扶贫（衔接）项目资产管理。2012年以来形成资产30.82亿元，完成了确权登记，实现了规范管理，确保资产保值增值，持续发挥效益。

　　第五，我们积极开展自治区乡村振兴重点帮扶县的争取和建设工作。2021年经过积极争取，五原县被列为了自治区乡村振兴重点帮扶县，获得自治区连续五年每年不低于8000万元的衔接资金支持。

　　主持人：这个我知道，在节目录制前，我们收到一个好消息。10月14日农业农村部、国家乡村振兴局公布了2022年国家乡村振兴示范县创建名单，咱们五原县就上榜了。这可真是一个振奋人心的好消息。

　　卞巧红：是的，今年国家在100个县1000个乡镇10000个村开展乡村振兴示范创建活动。在市委政府的坚强领导下，我们与五原县共同努力，积极争取，国家批准自治区三个示范县中我们五原县上榜，目前已经获得自治区支持资金1100万元，后续还将有更多的国家、自治区帮扶政策落实到位。国家乡村振兴示范镇村的创建名单已上报自治区，等待批复。

　　主持人：2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，也是全面推进乡村振兴的开局之年。在全面推进乡村振兴方面，2022年，咱们有着怎样的布局和安排？

　　孙立新：今年以来，我们按照市委政府的安排部署，在全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的基础上，紧盯乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点任务。

　　在乡村发展上，全年安排各级衔接资金4.91亿元，实施项目445个，资金支出率85.6%，始终保持全区前列。坚持以乡村发展规划为引领，围绕市委“两个基地、四个产业集群”建设任务，衔接资金用于产业发展资金占比达69.83%，实施了涵盖奶业振兴、设施农业、冷链仓储、清洁能源等乡村产业项目154个，累计带动1.4万名脱贫人口和监测对象，预计实现人均增收1500元以上。深入推进有效衔接“十强镇百强村千强户”示范创建活动，累计投入各类衔接资金1.64亿元。同时，以产业带就业、以就业促增收，超额完成了脱贫人口和监测对象务工就业年度任务，进一步巩固了脱贫攻坚成果、夯实了全面推进乡村振兴基础。

　　主持人：特色产业的遍地开花，可以说为乡村振兴注入了“源头活水”。特色产业活了，农民腰包鼓了，那咱们村子又有啥变化呢？

　　卞巧红：在乡村建设上，我们推动实施12项重点任务，主要是一个实用性村庄规划；道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境这八大工程；农村基本公共服务、基层组织建设、精神文明建设三个体系。我们建立了乡村建设局际协调推进机制，进一步压实责任，明确任务，高标准做好乡村建设各项工作。

　　主持人：基础设施的完善让村民的生活更便利，也为他们带来了更多的致富机会。但要让乡村真正宜居宜业、让村民过上小康生活，绝不能仅依靠硬件的改善。乡村治理是关键，在这方面，咱们是如何着手的呢？

　　卞巧红：在乡村治理上，我们从加强基层组织建设、提供基层民主管理能力、加强普法宣传教育、推动精神文明建设四个方面打造35个乡村治理示范嘎查村，同时持续深入推进积分制、清单制、数字化等经验做法。健全局际联动工作机制，首次召开全市乡村治理局际协调会议。发挥驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用，全面启动“岗位练兵、争先树优”评比活动，旗县区预赛已全部结束。待新冠肺炎疫情平稳后，在市级层面进行最终评比。

　　主持人：在访谈前，我们在河套微传媒征集了大家对乡村建设方面关注的问题，其中有不少关于户厕改造的询问。

　　卞巧红："小厕所，大民生"，厕所问题不仅关系农村牧区人居环境的改善，也关系到广大农牧民群众生活品质的提升。2022年，全市共4038个新建户厕任务，已完成3448个，正在建设590个。完成问题户厕整改8737个，正在整改2771个，其余暂无法整改的，制定了时间表、线路图。同时，我们会同相关部门统筹推进农村牧区人居环境整治、生活污水治理、垃圾收运处置体系建设，村容村貌明显提升。

　　主持人：党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平在陕西延安和河南安阳考察时强调，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。那具体到咱们巴彦淖尔， 我们有怎样的思考和工作思路呢？

　　孙立新：党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。我们全市乡村振兴系统将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神要义，特别是要学习好、领会好、贯彻好党的二十大关于全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的各项部署。为此，我们在总结梳理过去工作的基础上，弘扬脱贫攻坚精神，高标准开好明年工作的局。我们的初步工作思路是，以推进中国式现代化为引领，聚焦高质量发展，全面推进乡村振兴。围绕市委“五高五新”奋斗目标、四区发展定位，坚持以全面推进乡村振兴为统领，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的前提，紧盯建设黄河流域乡村振兴样板区这个目标，围绕以乡村产业振兴为重点的农牧业现代化，以乡村建设为重点的农村现代化，以提高农村治理水平为重点的乡村治理现代化三条主线，高水平推进成果巩固，统筹推动脱贫成果成色更足；高质量推进乡村发展，统筹推动产业振兴、生态振兴；高标准推进乡村建设，统筹推动人才振兴；高效能推进乡村治理，统筹推动文化振兴和组织振兴；高效率推进资金资产管理，统筹推动效益最大化，为推动实现农业农村现代化、建设黄河流域乡村振兴样板区作出乡村振兴局的新贡献。

　　主持人：感谢二位的到来和详细解答。

　　感谢各级党委、行业部门、社会各界朋友们，多年来对乡村振兴局的关心、关注和支持，下一步我们将在市委政府的坚强领导下，大力弘扬脱贫攻坚精神，卓力奋发、接续奋斗，在全面推进乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家新征程上贡献乡村振兴局的力量。

　　主持人：实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。总之，就是要让农村有景可看、农业有活可干、农民有钱可赚，农村美、农业强、农民富，就是农村最幸福的民生。