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自治区第三生态环境保护督察组转办巴彦淖尔市群众信访举报和边督边改公开情况一览表(第三批)

巴彦淖尔政府网   发布日期:2019-09-13  编辑:杨敬

序号 受理编号
交办问题
基本情况
行政 区域 污染 类型 调查核实情况
是否
属实
处理和整改情况 责任人被处理情况
1 D1BY201909050005 1992—1998年自治区为解决巴彦淖尔市和鄂尔多斯市黄河水域纠纷划了红线,现今水务局和黄灌局不承认红线,临河区双河镇马场地村举报市领导和村里黑恶势力到黄河南岸围堤造田,导致堤坝向北推三公里,建设房屋,存在蓄意霸占土地行为,现我的二垄土地、牧场毁坏,当地农民没有地方放羊和种植,农牧民的土地承包经营使用权受到损害、生产生活受到威胁。多次向市政府、乡镇府、水务局反映,都未解决还受到故意刁难和威胁。 巴彦淖尔市临河区 (一)举报人反映的“1992—1998年自治区为解决巴彦淖尔市和鄂尔多斯市黄河水域纠纷划了红线,现今水利局和黄灌局不承认红线”的问题不属实。经与水利局和河灌总局核实,“1992—1998年自治区为解决巴彦淖尔市和鄂尔多斯市黄河水域纠纷划红线”一事不存在。 (二)举报人反映的“临河区双河镇马场地村举报市领导和村里黑恶势力到黄河南岸围堤造田,导致堤坝向北推三公里,建设房屋”的问题不属实。经核查,临河区黄河河道地质为沙质土,属于游荡型河道,主流左右摆动、冲淘淤积是黄河的重要特征。鄂尔多斯杭锦旗和临河区行政界限以1955年黄河主流线为基础,1998年重新定界确权。目前黄河南岸有巴彦淖尔市土地,黄河北岸也有鄂尔多斯市土地。近20年来,临河区双河镇马场地村河段河道主流向北冲淘坐弯,马场地村二组很多黄河北岸可耕地土地现在变为黄河南岸河滩地,二组村民以经营耕种河滩地为主要生活来源,马场地村二组黄河南岸的河滩地都由二组村民承包经营,不存在反映人所说的有市领导和村里恶势力到黄河南岸围堤造田的情况,黄河南岸也不存在建设房屋的问题。(三)举报人反映的“存在蓄意霸占土地行为”的问题不属实。2018年,公安机关结合“扫黑除恶”行动,对马场地村二组村民哈四清霸占集体土地问题进行依法打击,现哈四清已被检察机关批准逮捕,所霸占的土地已归还二组集体。(四)举报人反映的“二轮土地、牧场毁坏,当地农民没有地方放羊和种植,生产生活受到威胁”的问题不属实。经调查,由于黄河主河道摆动,沿黄河部分村组的二轮承包土地被河水冲淘,其中也包括马场地村二组村民的承包地。由于临河区是农区,村民以种植业为主要生活来源,马场地村二组虽然是少数民族聚居村组,但在二轮土地承包时,由于土地资源紧缺,未给该组划分过牧场。近年来临河区倡导村民实施种养结合的经营模式,在养殖方面提倡村民按照标准化圈养的方式发展养殖业。针对马场地村二组是少数民族聚居村组的实际情况,临河区积极争取了少数民族扶贫项目来扶持马场地村二组群众的生产生活。不存在当地农民没有地方放羊和种植,生产生活受到威胁现象。(五)举报人反映的“多次向市政府、乡政府、水利局反映,都未解决还受到故意刁难和威胁”的问题不属实。经核查,近年来,反映人及其家人不断向双河镇和各级部门反映问题,党委政府收到反映信件后高度重视,由专人对问题进行核查,每次核查完毕后,都通过当面或者电话答复的形式对反映人进行答复,不存在反映人所说的受到故意刁难和威胁的情况。 不属实 无处理和整改情况
2 D1BY201909050022、D1BY201909050021 临河区东环大学路财校东头平房居民区有一家养羊养殖场,羊数量多,气味大,导致人呼吸不畅,家里老鼠苍蝇多。向社区反应问题四五年了,偶尔只是过来看看,没有结果。又向市环保局、农牧局、信访局反映问题说给办,去年说让养殖场搬迁,至今未搬。一直说给处理呀都没有处理。希望问题尽快得到解决 巴彦淖尔市临河区 大气 经临河区调查,临河区曙光七队共有11家畜禽养殖户,共计养殖2600多只羊,部分农户养殖鸡2000只、牛20头,11家畜禽养殖户总计养殖占地面积约10000㎡。该片区养殖场都存在积存粪便现象,每年春季清理一次,臭味较大,影响了周边居民生活,群众反映问题属实。 属实 各养殖场对积存粪便进行了清理,在清理完粪便之后用好土将场地进行了覆盖、压实,并厂区进行了消毒、灭菌、除臭。同时,各养殖场正在积极联系周边乡镇养殖场,对现有家畜进行转移、处置。由于转移处置家畜需要时间长,预计11月7日整改完成。
3 DIBY201909050019 内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区利民东街河套大学东墙,10年前河套大学扩建只够留下的烂房,垃圾多,希望能及时得到解决。 巴彦淖尔市临河区 土壤 经临河区调查,利民东街河套大学东墙确实存在建筑垃圾。 属实 临河区出动铲车1辆、装载车10余辆运送存积垃圾,确保在7日内完成清运任务。
4 D1BY201909050020 临河区旧河大因升本扩建拆迁,遗留部分危房,无大暖,冬季烧火炉取暖,无上下水,向市政府、区政府等相关部门反映,多年未予解决。 巴彦淖尔市临河区 大气 经临河区调查,该问题部分属实:无大暖属实,无上下水不完全属实。该片区是旧河大扩建拆迁区,2016年至今,未列入“蓝天行动”计划范围,没有实施集中供热改造,未接入大暖。上水的主管道在上世纪90年代已入户,现只有少部分居民还没有接入,居民自行接入便可;下水三条巷道中两条巷道全线有排水管道,另一条巷道未全线贯通,因属于拆迁区,一般不再添建设施。 部分属实 属拆迁区,富源热力公司正在该片区利民街北生资楼后院新建一座换热站,今年建成运行后,2020年热力公司具备给该片区接大暖条件。临河区现引导居民使用清洁能源燃料,减少煤烟排放量;上水主管道已通,需居民自行办理安装手续;全线贯通的两条巷道,居民自行接入下水便可。拆迁片区一般不再添建市政设施,另一条巷道将采取增加收水口数量来方便居民倾倒污水。
5 D1BY201909050006 临河区尚林丽景小区道路未修通硬化、尘土飞扬,学生上下学人车混行。 巴彦淖尔市临河区 大气 经临河区调查,尚林丽景小区东侧道路是临河城区东部规划打通的一条重要道路晏江路,红线宽度50米,起点为景观大道,终点至东道街,总长度约4747米。由于征地拆迁难度大、资金不足等问题,一直未能按规划实施。2016年依照现状施工条件修建了该道路五原街——378部路段的临时道路,长度510米,硬化宽度7米,配套DN300污水管道。当前群众反映的路段北起378部队,南至长春东街,总长度约320米,由于征地矛盾较大,一直未修建,现状是一条自然土路,高低不平。 属实 临河区拟从378部队起向南150米修建宽度4米的临时道路;道路再向南延伸至长春东街,修建宽度7米,长度170米的临时道路,道路下配套设置DN300污水管道。按照以上整改建设方案,需要征收曙光乡曙光村一、八、九组土地2.6亩,现曙光乡正在进行征拆前期工作,待征拆工作完成后由住建局组织施工。届时,学生上下学人车混行的问题将得到解决。
6
D1BY201909040027
临河区兴盛国际二区西塔住户反映住宅楼旁五六米处有一座信号架子和基站,担心长期产生辐射,而且经常有维护工从住宅楼内走廊窗户翻越出去进行维护作业,担心走廊窗户长时间不封锁造成安全隐患。 内蒙古自治区巴彦淖尔市 辐射 经中国电信股份有限公司巴彦淖尔分公司提供临河区域内相同通信设备类型类型基站的抽样测试数据,电磁辐射功率密度在0.42µW/cm2-0.55µW/cm2之间,远低于《电磁辐射环境保护管理办法》规定的控制限值40µW/cm2。 属实 铁塔公司将严格要求上站维护人员,认真遵守操作规程,文明施工,维护时办理进出基站手续,并通知小区物业管理人员配合监督,施工维护结束后及时关闭走廊窗户,保障小区住户的安全。
7 D1BY201909040025 内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区金川啤酒厂附近阳光尚都小区,小区旁边的辣椒厂生产过程中,散发出臭味,刺鼻,晚上不敢开窗户,影响居民生活 开发区 大气 经巴彦淖尔市经济技术开发区管委会调查,举报人反映中的“内蒙古巴彦淖尔市临河区金川啤酒厂附近阳光尚都小区旁边的辣椒厂”应为内蒙古瑞天元食品有限公司。内蒙古瑞天元食品有限公司是一家设计规模年产1000吨脱水菜、10000吨瓜籽仁出口创汇深加工企业,该项目于2010年5月5日经巴彦淖尔市环境保护局审批同意建设(审批文号:巴环审表〔2010〕17号),但在实际工程项目建设中企业仅实施建设了1000吨脱水菜加工项目, 10000吨瓜籽仁出口创汇项目一直未建,导致该项目未完成环境保护项目竣工验收。该厂位于巴彦淖尔经济技术开发区恒丰街北、新源路东,西侧与新源小区、温馨华庭(阳光上东)等住宅小区一路相隔,主要生产加工脱水青红椒。在企业生产过程中味源主要有:一是收购回来的青红椒原料本身散发出来的刺鼻味道。二是受原料(青红椒)数量、生产负荷制约,企业收购回来的原料不能及时消化,堆存时间过长,以致部分原料在车辆碾压、大量原料堆压下腐烂变质散发出臭味。三是污水处理站格栅产生的废渣不及时清理散发出来的臭味。 属实 一是要求内蒙古瑞天元食品有限公司要严格控制原料收购数量,做好原料堆存区域划分,最多积存2天的生产原料,防止青红椒堆存数量过大导致挤压腐烂变质,引起异味。
二是要求内蒙古瑞天元食品有限公司合理规划车辆进出道路,防止车辆碾压导致的青红椒腐烂变质引起异味。
三是要求内蒙古瑞天元食品有限公司对污水处理站格栅废渣做到日产日清,防止格栅废渣长时间积存引起异味。
四是要求内蒙古瑞天元食品有限公司在2019年9月底前完成年产1000吨脱水菜单项环境保护项目竣工验收。
8 D1BY201909050008 农村环境的脏乱差,厕所旁边的垃圾随处可见,异味大,化粪池内污水抽出来后都偷偷的倾倒。干召庙和丹达吉镇都有这种现象。希望政府和有关部门能把农村环境问题集中处理,处理的更仔细。 巴彦淖尔市临河区 经临河区政府调查1.反映干召庙集镇厕所旁边的垃圾随处可见,异味大问题,基本属实,干召庙集镇厕所旁边建有临时垃圾池,因居民在倾倒垃圾时没有按照要求将垃圾倾倒到垃圾池内,部分垃圾倾倒在厕所旁边的空地上,产生异味;反映干召庙集镇化粪池内的污水抽出来后偷偷倾倒的问题,经调查,干召庙集镇有公厕2座,其中1座水冲厕所于2018年建成并投运,还未清掏化粪池,另一座旱厕2年未清掏,计划近期雇佣市政专业车辆清掏处理,不存在“干召庙集镇化粪池内的污水抽出来后偷偷倾倒”的问题。2.反应白脑包镇厕所旁边垃圾随处可见,异味大,化粪池内污水抽出来后的倾倒问题,基本属实。丹达卫生院旁边的公共厕所距离水桐树村七、八组村民距离较近,时有村民将建筑、生活垃圾倾倒在厕所旁,若没有及时清理会积存起来产生异味。丹达集镇污水管网一直处于停用状态,因管网内存有积水,经酵素处理后进行排放。 部分属实 1.立即责成干召庙镇、白脑包镇,分别对干召庙、丹达集镇厕所旁边及垃圾池内的垃圾及时进行了清运。
整改时限:2019年9月10日前。
2.白脑包镇人民政府已争取到自治区生态环境厅农村环境综合治理项目,项目计划投资852.8万元,建设内容为垃圾处理、生活垃圾焚烧、污水处理、粪便秸秆资源化利用。该项目已列入《2019年农村环境整治中央储备库项目清单》,目前已经完成规划设计、立项审批、选址等工作,即将进行环评、招投标,项目建成后,将彻底解决丹达集镇垃圾、污水处理问题。
整改时限:2020年12月31日前。
下一步,临河区将进一步落实属地管理责任,切实抓好人居环境卫生整治工作,加大农村人居环境综合整治力度,严格执行农村垃圾“户投放、村收集、镇转运、区处理”的模式,全力推动临河区人居环境持续向好发展。同时,临河区将责成专人盯办农村环境综合治理相关项目,推进项目早日建成。
9 D1BY201909050012 临河东开发区浩彤水泥厂污染严重,卸货时尘土满天飞扬,督察组来以后,白天不卸货,晚上卸货,严重影响周边居民生活居住环境 开发区 大气 (一)举报人反映的“临河东开发区浩彤水泥厂污染严重,督察组来以后,白天不卸货,晚上卸货,”问题不属实。
经调查,信访举报中的浩彤水泥厂应为“巴彦淖尔市临河区团羊水泥有限责任公司”。巴彦淖尔市临河区团羊水泥粉磨站项目于2007年9月11日经巴彦淖尔市环境保护局审批(巴环审表〔2007〕31号),2015年11月16日经临河区环境保护局验收(临环验〔2015〕22号)。厂内物料堆场建有防风抑尘网,作业区域内有3套喷淋器除尘,装卸货区有1台11千瓦的雾炮机洒水除尘,成品水泥白天装车,除尘设备运行中。经调阅巴彦淖尔市洁华环境检测有限公司2019年5月15日及6月15日对团羊水泥无组织废气检测报告显示,符合相关标准限值。现场检查时,未发现有卸货车辆。但根据企业实际情况,原料(熟料,块状)拉运使用机动车车辆运输,卸货时间按照车辆进厂时间确定,既有白天卸货也有夜间卸货;成品散装水泥拉运按照用户需求情况和合同约定使用密闭水泥罐车运输,装、卸货时间白天和夜间都有,不存在督察组来以后,白天不卸货,晚上卸货的问题。
(二)举报人反映的“卸货时尘土满天飞扬,严重影响周边居民生活居住环境”问题部分属实。
经调查,公司生产原料(熟料,块状)拉运使用机动车车辆运输,在卸货过程中使用1台11千瓦雾炮机除尘,有少量扬尘产生;成品袋装水泥一般为周边居民、零散用户购买,数量较少,多数为白天拉运,在拉运过程中有少量扬尘产生;公司位于开发区建材区西北方,周边约1公里范围内无居民住户,少量扬尘对居民生活居住环境影响较小。
部分
属实
一是要求巴彦淖尔市临河区团羊水泥有限责任公司5日内新购置2台雾炮机,设置在成品水泥出料平台附近,面向水泥出料作业区域,全天开启运行,防止袋装水泥搬运过程中产生扬尘。
二是要求巴彦淖尔市临河区团羊水泥有限责任公司做好洒水抑尘工作,确保3套喷淋器全天开启,切实发挥降尘抑尘作用。同时要做好厂区内道路洒水工作,防止车辆行驶产生扬尘。
三是要求巴彦淖尔市临河区团羊水泥有限责任公司1月内在袋装车间南北两侧车辆出入口设置封闭门并在成品袋装车间内部设置除尘器,防止装成品时产生的扬尘逸散。
10 D1BY201909050012 2.听亲戚说,磴口县有1个千峰水泥厂,也存在这样的情况。卸货时,也是尘土飞扬。(只答复与本行政区有关的问题)。 内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县 大气 接到转办通知后,磴口县及时组织生态环境分局、工信局、住建局、信访局等部门,成立联合调查组,从9月5日开始到9月8日,对匿名反映的磴口县千峰水泥厂粉尘污染环境问题进行实地调查核实,调查情况如下:
    举报人反映的“听亲戚说,磴口县有1个千峰水泥厂,也存在这样的情况。卸货时,也是尘土飞扬”问题部分属实。经调查,信访举报中的千峰水泥厂应为“内蒙古磴口县万晨千峰水泥有限公司粉末站”,位于磴口县工业园区内,厂区四周无居民居住,距离最近的村落3公里。内蒙古磴口县万晨千峰水泥有限公司年生产100万吨水泥粉末站项目环评文件于2013年7月15日经原巴彦淖尔市环境保护局审批(巴环审发〔2013〕29号);2013年12月3日经原巴彦淖尔市环境保护局验收(巴环验〔2013〕42号)。该企业2013年建成4座配料库,分别为熟料、石膏、炉渣、粉煤灰各一座。项目在生产中整条生产线物料的输送均在密闭和负压系统中进行,最大限度的防止粉尘外溢。该公司炉渣、石膏按照环评要求采用露天堆放设计,物料堆高在3米以内;堆场周围安装高6米、长1200米的防风抑尘网,用于抑制无组织扬尘排放。物料(拉运时均为湿料)和成品在运输过程中均按要求对运输车辆进行苫盖。该企业配备1台洒水车,定期对厂区运输道路等无组织扬尘点进行洒水降尘,有效抑制了无组织粉尘的扩散。同时,该企业在厂区周围种植了耐寒固沙的杨树、金叶榆等绿化带,起到了较好的防风固沙作用。
经调阅内蒙古内化科技有限公司2018年6月19日对内蒙古磴口县万晨千峰水泥有限公司污染源检测报告(报告编号:2018NHKJB-024),厂界无组织排放颗粒物符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表3限值要求;经调阅包头市智广环境技术服务有限公司2019年5月23日对内蒙古磴口县万晨千峰水泥有限公司污染源检测报告(报告编号:广环检字[2019]DKQF57),有组织排放颗粒物符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1限值要求。因该企业抑尘设施齐备,在卸货过程中,不会产生扬尘,如遇到极端的大风天气时,有一定的扬尘现象,原反映问题部分属实。
部分
属实
通过该起举报问题,磴口县为达到强化监管的目的,已责成发改、工信、生态环境、市场监管、住建、应急等部门,对千峰水泥生产企业运营以及成品拉运、销售各环节的相关核准手续、操作规范、安全生产责任落实等方面进行全面排查和督查,如发现有违法违规行为,将按照相关法律法规要求,对相关责任人进行严肃处理。
11 D1BY201909050003 内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗一线路南四公里处建有1处沙厂,生产过程中污染严重,污染农民土地、农作物。 巴彦淖尔市杭锦后旗
生态,土壤
该群众举报的沙厂是位于陕坝镇一线路黄朝鲁院内的巴彦淖尔市继连宝商贸有限责任公司、巴彦淖尔市双峰建材有限责任公司杭锦后旗分公司和杨威军(个人)等3家砂石料厂(拌合站),该3家砂石料厂存在扬尘污染问题属实,但该问题杭锦后旗在接到群众举报前已经进行查处。 属实 (一)群众举报以前已经查处:2019年8月29日(举报以前),杭锦后旗生态环境分局对上述3家公司存在的违法行为进行了立案查处,分别下达了《杭锦后旗环境保护局责令改正违法行为决定书》和《杭锦后旗环境保护局行政处罚听证告知书》,要求:一是2019年9月28日前,将厂区生产设备和堆放的原料、产品必须全部贮存在封闭库内,未建成封闭库前不得露天生产和堆放原料、产品;二是厂区车辆道路和生产作业区必须全部硬化,不得因裸露造成扬尘污染;三是对3家砂石料厂分别处以8万元罚款。2019年9月4日,鉴于上述3家砂石料厂未按照责令书要求进行整改,杭锦后旗生态环境分局和供电分局联合执法,对3家砂石料厂(拌合站)采取了切断电力供应的措施,迫使其停产和停止扬尘。2019年9月6日,杭锦后旗生态环境分局正式向3家砂石料厂下达了《杭锦后旗环境保护局行政处罚决定书》(杭环罚字〔2019〕14号),处以8万元罚款。(二)对于“污染农民土地、农作物”问题:通过现场调查,发现周边群众农田作物确实有粉尘污染问题,但是没有直接证据能证明,粉尘对农作物造成了多大的损失或者死亡。鉴于群众的赔偿诉求,杭锦后旗生态环境分局先后3次督促3家砂石料厂(拌合站)负责人与群众积极协商赔偿事宜,但一直协商
未果。2019年9月5日接到群众举报后,杭锦后旗生态环境分局于9月6日再次督促3家砂石料厂负责人尽快与群众完成赔偿事宜,3家砂石料厂责任人均表示愿意与群众协商,到9月7日,3家砂石料厂责任人与11户群众达成一致意见,共赔偿11户群众9000元,赔偿款已全部发放到位。
12
D1BY201909050009
五原县隆兴昌镇二道巷、三道巷,十几年的老旧平房,不允许维修、建设,水管老化,无公厕,生活污水、粪便随意倾倒,生活环境恶劣。 巴彦淖尔市五原县 五原县隆兴昌镇东风路东侧瑞二巷、瑞三巷即为老百姓俗称的二道巷、三道巷,因此该举报问题为重复举报,已有答复,答复情况见受理编号D1BY201909040014。 不属实 无处理和整改情况
13
D1BY201909040029
内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县和义家园,一号楼一楼门烧烤店多,生产噪音、油烟,商家将阴面车库打通后作为厨房使用,安装了换气扇等装备,噪音大。旁有个广场,每天跳广场舞,产生噪音。 巴彦淖尔市五原县 噪音,大气 1.举报人反映“一号楼一楼门烧烤店多,生产噪音、油烟,噪音大”情况不属实。和义家园位于五原县隆兴昌红旗东街北侧,1号楼沿街底层属于商业门店。目前楼下共3家饭店(郭氏烧烤、后套味餐馆、茂锋炖菜馆),全部安装符合国家环保标准的油烟净化设备。经第三方专业检测机构进行噪声检测,符合环保要求。
2.举报人反映“商家将阴面车库打通后作为厨房使用,安装了换气扇等装备,噪音大”部分属实。现场发现茂锋炖菜馆将油烟净化器外挂于小区内,但第三方专业检测机构进行噪声检测,符合环保要求。           3.举报人反应“旁边有个广场,每天跳广场舞,产生噪音”情况属实。冯玉祥誓师广场位于五原县前进路与红旗路交汇处,地处城区中心地段,周边人员比较集中,在广场内锻炼群众较多,每天早晨、晚上跳广场舞的群众较多。
部分属实 已责令茂锋炖菜馆将外挂于小区的油烟净化器拆除,安置于饭店内;饭店噪声检测虽符合环保要求,但本着“群众事情无小事”,进一步强化措施,要求饭店在油烟净化器改装出风口,安装消音设备;排气收集系统严密封闭,不得从夹缝处遗洒油渍境。
对广场舞活动进行了明确规定,广场舞活动时间为上午6:30—8:30,晚上7:30—10:00。由公安机关和城管执法局组成联合巡查组,每日巡查,对不按时间规定或音乐超过规定分贝的广场舞团队,当场予以劝说纠正,确保不发生广场舞扰民现象发生。
14 D1BY201909050015 中旗巴音呼都格嘎查牧民2006年将草场对外承包,现无法将草场要回,且在草场上开采金矿,破坏草场60亩,未经本人同意将老房子拆除后新盖了房子,在草场上装了风力发电,但未给本人补贴。现没有林草证。 巴彦淖尔市乌拉特中旗
生态,其他污染
接到转办通知后,乌拉特中旗责成林草局牵头,川井苏木、自然资源局、能源局配合,组成联合调查组第一时间赴实地进行调查核实。经调查,举报人反映的情况不属实。具体情况说明如下。
一、调查核实情况1.举报人反映的“巴音呼都格嘎查牧民2006年将草场对外承包,现无法将草场要回”问题情况不属实。
根据《内蒙古自治区实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》第六条规定:“农牧民集体所有的土地依法属于农牧民集体所有的,由嘎查村集体经济组织或者嘎查村民委员会发包”,牧民只允许依法流转个人承包的草场。经排查,2006年该嘎查有10户牧民流转了草场,流转合同终止日均为2028年12月30日。流转合同书中约定内容主要包括:设施(房屋、圈舍、水井)、草场面积、流转价款、流转期限等13项内容,并均在相关部门备案。2.举报人反映的“在草场上开采金矿,破坏草场60亩”问题情况不属实。经过现场核查、走访部分牧民,在1995年以前,巴音呼都格嘎查境内有过偷挖乱采砂金现象,植被已自然恢复。之后,没有开采金矿破坏草场情况。3.举报人反映的“未经本人同意将老房子拆除后盖了新房子”问题情况不属实。经核实,2010-2017年期间,巴音呼都格嘎查共有48户牧民申请实施了“危房改造”项目,且实施该项目时,有“拆旧建新”政策要求。完工验收合格后,补贴款均发放到牧户“一卡通”内,不存在未经本人同意情况。4.举报人反映的“在草场上装了风力发电,但未给本人补贴”问题情况不属实。经核查,川井苏木巴音呼都格嘎查只有协合电力(华电风电分场)一家风力发电场入驻,入驻时间为2014年7月,共有GW82/87-1500直驱风力发电机组共33台,涉及占用巴音呼都格嘎查9户牧民草场,所占用草场补贴款均已全部发放至牧户“一卡通”内,不存在未给补贴情况。5.举报人反映的“现没有林草证”问题情况不属实。经核实,目前没有颁发林草证相关政策。举报人反映的“林草证”应指的是林权证、草原承包权证和草原经营权证。巴音呼都格嘎查属于基本草原,不发放林权证,只办理草原承包权证和草原经营权证。按照草原确权相关政策要求,巴音呼都格嘎查的草原承包权证和草原经营权证颁证工作已全部完成,并发放到户,不存在未办理情况。
不属实
一是加强对草原的监督检查,坚决防止非法破坏草原情况发生。二是加强《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理草原管理条例》等法律法规的宣传教育,提高牧民法律意识,加强草原生态环境的保护。
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D1BY201909050016
内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都巴音查干嘎查2013年将草场对外承租后,对方拒不返还。对方在草场上挖矿,挖沙,建设太阳能,盖房,破坏草场。苏木,嘎查领导不管不问,上访到自治区也没有得到解决。干部抢占草场问题严重,没有草场的牧民多。 巴彦淖尔市乌拉特中旗 生态 接到转办通知后,乌拉特中旗责成甘其毛都镇牵头,自然资源局、能源局、林草局配合,第一时间赴实地进行调查核实。
经调查,举报人反映的问题部分属实。具体情况如下。
调查核实情况
1.举报人反映的“甘其毛都镇巴音查干嘎查2013年将草场对外承租后,对方拒不返还”问题不属实。
通过实地走访,调查组见到了举报人本人。经核实,举报人所指草场是巴音查干嘎查083号草场。该草场原承包人是巴音查干嘎查牧民上海。2003年8月7日,上海将083号草场转让给本嘎查牧民赵贤,已进行登记备案,并办理了正式草场流转手续。双方的纠纷问题曾诉至市、旗两级法院,并有判决结果。不存在举报人所说的“对外承租后,对方拒不返还”问题。
2.举报人反映的“对方在草场上挖矿、挖沙,建设太阳能,盖房,破坏草场”问题部分属实。
2019年9月6日,甘其毛都镇、巴音查干嘎查两委负责人、发改委、自然资源局、林草局工作人员进行重新核查。确认该草场上建设的项目系中电投内蒙古新能源有限公司巴彦淖尔市乌拉特中旗川井风光同场20MWp光伏发电项目,该项目于2013年开工,各项建设手续齐全。举报内容中“挖沙、建设太阳能,盖房”是项目建设所需,没有“挖矿”现象。在2018年中央环保督察回头看期间,该举报人已反映过类似问题,乌拉特中旗按照中央环保督察“回头看”边督边改工作要求,立行立改,已对取土坑进行了回填,并完成了草场植被恢复。
3.举报内容中的“干部抢占草场严重,没有草场的牧民多”问题不属实。
经核实,截止目前,甘其毛都镇非牧人员分得草场已全部清退或流转。现不存在非牧人员(包括干部)占用草场问题。举报人所说干部抢占草场问题不属实。
没有草场的牧民主要为:一部分是将草场流转出去的,现在本人没有草场;另外少数未分得草场的牧民,多系1998年后出生或1998年后迁入本嘎查的牧民。
部分属实 1.加大监督力度,由相关部门各司其责,严厉打击非牧人员分占草场的非法行为。
2.对于未划分到草场的牧民,根据政策规定,区别不同情形,依申请按照程序办理。
16 D1BY201909050018 内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗温更苏木哈日其劳嘎查。周哲父子在2016-2017年期间在绕城公路西边的的草场挖沙近50亩,留下的深坑容易引发洪水和深水坑,破坏生态环境。 巴彦淖尔市乌拉特中旗 生态 接到转办通知后,乌拉特中旗责成自然资源局牵头,林草局、水利局、温更镇配合,第一时间赴实地进行调查核实。
经调査,举报人反映的问题不属实。具体情况说明如下。
举报中反映的“内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗温更苏木哈日其劳嘎查”实际为温更镇哈日朝鲁嘎查,被举报人真实姓名为周泽。
    调查核实情况
经核查,2002年前后周泽在自家承包的草场内自建两个蓄水池。之后为了满足200亩林地树木灌溉以及给养殖场供水,对原有蓄水池进行了修缮,面积约为5.8亩。蓄水池距东侧和北侧行洪河道约200米以上,不影响行洪。周泽在蓄水池周边栽树种草并取得了林权证,不存在破坏生态环境问题。
不属实 无处理和整改情况
17 D1BY201909040031 内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗温更公社呼日图嘎查,1.小区附近的存在矿山,存在垃圾乱堆、扬尘等问题。 2.2014年缴纳社保1万5千元,2017年缴纳社保5万2千元,现在每月只能领取1千元。 巴彦淖尔市乌拉特中旗 土壤,大气 接到转办通知后,乌拉特中旗责成自然资源局牵头,温更镇配合,第一时间赴实地进行调查核实。
经调査,举报人反映的情况不属实。具体情况说明如下。
举报中反映的“温更公社呼日图嘎查”,实际为温更镇呼日木图嘎查。
一、调查核实情况
经实地核查,举报中提到的矿山为内蒙古众兴建筑工程有限责任公司所有的乌拉特中旗哈尔敖包矿区普通建筑用石料矿,位于海流图镇西北方向,距离城区最近的居民小区约3公里。
该矿山采矿证于2015年4月4日到期并关闭,之后企业开始实施矿山地质环境治理工作。2019年7月,治理完成后通过了巴彦淖尔市自然资源局组织的专家组验收。不存在举报中提到的“存在垃圾乱堆、扬尘等”问题。
不属实 无处理和整改情况
18 D1BY201909050004
内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音宝力格村家门口有个废弃的料厂,料厂的遗留的垃圾等多年来一直没有清理。热力公司将炉灰渣倒在附近,扬尘严重,反映过但没有处理。
从温更公社转入海流图镇后,没有分到草场,让放牧的区域也盖了楼房种了树。
巴彦淖尔市乌拉特中旗 大气,土壤 接到转办通知后,乌拉特中旗责成海流图镇牵头,自然资源局、生态环境分局、住建局、执法局、公安局、林草局、温更镇配合,第一时间赴实地进行调查核实。
经调查,举报人反映的情况部分属实。具体情况说明如下。
调查核实情况
1.举报人反映的“乌拉特中旗巴仁宝勒格村家门口有个废弃的料厂,料厂遗留的垃圾等多年来一直没有清理”问题部分属实。
经调查,乌拉特中旗巴仁宝勒格村家门口有个废弃的砂石料厂为内蒙古众兴建筑工程有限责任公司乌拉特中旗达西亚矿区普通建筑用石料矿,此石料矿于2012年4月5日取得采矿证:证号(C1508002012057130125231),采矿证有效期限至2015年4月4日,采矿证到期后企业关闭并实施矿山地质环境治理。
2018年6月14日,海流图镇人民政府对巴仁宝勒格村周边建筑垃圾进行了整治、清运工作,共出动工作人员和环卫工人45人、装载机5台、翻斗车4辆、挖机2台、双桥自卸车15辆,现场周边环境已得到彻底改善。2019年7月完成矿山环境治理后通过巴彦淖尔市自然资源局环境治理专家组验收合格。目前,矿山周边仅剩部分待销售成品石料,不是遗留垃圾。
2.举报人反映的“大公热力公司倾倒炉灰渣,扬尘严重,反映过但没有处理”问题不属实。
经调查,2018年供暖季开始,大公热力公司炉灰渣全部运至甘其毛都口岸加工园区固废垃圾填埋场进行处置。企业对原灰渣场进行了全面覆土压实,并进行了植被恢复工作。
3.举报人反映的“未分到草场,让放牧的区域也盖了房种了树”问题不属实。
经调查,1998年,由于海流图镇城镇发展需要,重新认定了行政界线,乌拉特中旗政府将海镇北郊的草场划归海流图镇用于城区防护林建设用地,该草场(巴仁宝勒格村集体土地)在二轮土地承包时未发包。在此居住的旭仁其木格等4户原住户无偿使用该集体草场。从2000年开始,海流图镇周边开始实施围封禁牧政策,进行沙源治理等工作。2011年,为彻底解决旭仁其木格等4户牧民生产生活问题,海流图镇政府、巴仁宝勒格村与4户牧民协商签订补偿协议,对4户牧民进行了补偿(最低补偿90万元、最高补偿190万元),不存在未分到草场的情况。
2009年,举报人反映的区域列入了乌拉特中旗海流图镇(城市)总体规划,不存在举报人反映的“放牧的区域也盖了楼房种了树”的问题。
部分属实 无处理和整改情况
19
D1BY201909040024
内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗新呼热苏木乌兰齐鲁嘎查,举报人是乌拉特中旗新呼热苏木乌兰其劳嘎查人,1997年签订合同,合同约定开垦草场400亩,但朝鲁门,陶玉军,宝音达来近亲属等人违法开垦草场达800亩,开垦过程中,草原上到处是塑料垃圾,且上述等人每年都会领取地林保护补贴,禁牧补贴。 巴彦淖尔市乌拉特中旗
生态
接到转办通知后,乌拉特中旗责成林草局牵头,农科局、新忽热苏木配合,第一时间赴实地进行调查核实。
经调查,举报人反映情况不属实。具体情况说明如下:
举报中反映的“新呼热苏木乌兰齐鲁嘎查”和“新呼热苏木乌兰其劳嘎查”实际为新忽热苏木乌兰朝鲁嘎查;“朝鲁门”户籍名为陶朝鲁门。
一、调查核实情况
1.举报人反映的“1997年签订合同,合同约定开垦草场400亩,但朝鲁门,陶玉军,宝音达来近亲属等人违法开垦草场达800亩”问题不属实。
经调查,1998年1月1日,乌兰朝鲁嘎查长苏雅拉图代表嘎查与本嘎查牧民陶朝鲁门、宝音达来二人签定承包土地合同。双方协商由陶朝鲁门和宝音达来开发乌兰朝鲁嘎查集体草场450亩,经营承包时间到2028年12月31日止。该地块范围从1998年至今并未扩大,不存在开垦草场达800亩情形。陶玉军虽与陶朝鲁门有亲戚关系,但没有参与过承包。
2.举报人反映的“开垦过程中,草原上到处是塑料垃圾”问题不属实。
    经现场查验、走访牧民,不存在开垦草原情况,也没有塑料垃圾。
3.举报人反映的“上述等人每年都会领取地林保护补贴,禁牧补贴”问题情况不属实。
   经调查,陶朝鲁门,陶玉军,宝音达来三人没有领取该地块林地保护补贴或禁牧补贴。
不属实 无处理和整改情况
20
D1BY201909050007
在临河区湿地公园和黄河退水区有人用电打鱼,下药,导致大量鱼死亡,湿地公园一般在晚上打鱼,黄河退水区一般在下午的1点到3点打鱼。在马场地通往九庄的道路旁边的村子,停放着车跟红色皮筏。(重复举报)。 内蒙古自治区巴彦淖尔市 1.在临河区湿地公园和黄河退水区有人用电打鱼,下药,导致大量鱼死亡问题部分属实,一是经调查走访,黄河退水渠附近春季确实出现过使用电瓶捕鱼人员,但近期未发现电捕人员,二是未发现下药毒鱼现场,不能认定近期有毒鱼案件发生。三是市农牧局走访了黄河湿地公园的管理人员,该管理处在行水期有值班人员值守,近期未发现电、毒等偷捕案件。
2.在马场地通往九庄的道路旁边的村子,停放着车跟红色皮筏。按照举报人反映的“在马场地通往九庄的道路旁边的村子,停放着车跟红色皮筏。”这一线索,农牧局在总干渠南黄河湿地公园及周边居民、农户、单位,以及沿黄公路和临双公路两侧的双河镇临铁村、马场地村、团结村、丰河村、进步村、富河村、二闸退水渠、新河村进行暗访摸排,目前。暂未发现电鱼的皮划艇等电捕鱼工具及现场。
部分
属实
1.加强黄河渔政执法,从现在到封冰期,农牧局水产管理站和临河区水产管理站将以易发生电、毒、炸等偷捕行为的地段为重点进一步加大黄河渔政执法巡查力度,确保黄河渔业资源不受非法侵害。
2.加强部门合作,渔政部门下一步将和多蓝湖管理处、湿地公园、防汛办险工段开展合作执法,共同巡查,联合打击电鱼等违法行为。
 

来源:巴彦淖尔政府网