解放思想 转变观念走出一条农牧业

资源富集地区推进“三化”的新路

　　8月30日下午，那顺孟和在参加中共巴彦淖尔市第三次代表大会分组讨论中共巴彦淖尔市第二届委员会工作报告时强调，各地各部门要进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，发挥优势，实现赶超，更加奋发有为地推进科学发展，走出一条农牧业资源富集地区推进“三化”的新路子。

　　在参加他所在的中旗代表团讨论时，那顺孟和认真听取代表们的发言，并就如何落实党代会工作报告提出的目标任务与大家进行了热烈讨论。那顺孟和指出，党代会工作报告是在市委常委会的直接领导下起草完成的，报告广泛征求了各方面意见，几易其稿，反复修改完善，是全市各级党组织和有关方面集体智慧的结晶。报告有三个鲜明的特点：一是报告的指导思想、目标任务和重点内容与“十二五”规划相衔接，保持了发展思路的连续性和稳定性；二是报告更加强调关注民生，更加强调社会管理创新，用大量篇幅对民生工作和社会建设工作作出部署和要求；三是报告更加注重加强党的自身建设，确保为实现巴彦淖尔赶超崛起提供坚强的政治保证。

　　那顺孟和指出，贯彻好报告精神，关键是要抓好落实，提高执行力。在巴彦淖尔这样一个市场经济发育不充分、农牧业资源富集的地区，进一步加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程，以下四个方面非常重要。一是转变观念非常重要。由于长期受农耕文化的影响，当前干部群众中还存在着“小富即安、知足常乐，按部就班、四平八稳”的保守思想，缺乏开拓进取和创新、冒险的精神，严重制约着市场经济发展。我们要引导广大干部群众进一步解放思想，转变观念，把科学发展和加快发展有机结合起来，把上级精神与地区实际有机结合起来，把按规律办事与按规矩办事有机结合起来，创造性地开展工作，着力在解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平上求突破。二是培育市场主体非常重要。社会财富主要是由市场主体创造的，只有市场主体多起来、活起来，社会财富的积累才能越来越多。推进我市“三化”进程，实现赶超崛起，关键是要培育企业、企业家等市场经济主体。我们要把工作的着力点放在培育更多的市场主体、不断增强市场主体活力上来，进一步增强服务意识，优化发展环境，鼓励全民创业，在全社会形成关爱企业、关爱企业家的浓厚氛围，不断增强发展竞争力。三是用人导向非常重要。在这样一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段，要完成党代会确定的各项目标任务，关键是要有一批披荆斩棘、敢闯敢干、创造性开展工作的干部。我们要按照德才兼备、以德为先的用人标准，坚持干事创业的用人导向，宁可用那些即使有一些“毛病”，但敢冒风险、敢于负责、充满激情、能干事和干成事的干部，也慎用那些“很全面、很成熟、找不出多少缺点毛病”的干部，坚决不用那些四平八稳、碌碌无为的干部。要大力支持干事创业的干部，真正让能干事的人有舞台，干成事的人有机会。四是发挥后发优势非常重要。站在新的发展起点上，我市在区域经济格局中的比较优势、后发优势日益凸显，只要我们审时度势、趋利避害，发挥好水煤组合优势、农牧业资源优势、矿产资源优势、向北开放优势、绿色能源优势，在培育壮大优势特色产业上做好文章，在产业多元、产业延伸、产业升级上做好文章，在集约发展、集聚发展、集群发展、循环发展上做好文章，以更加拼搏的精神干事创业，就一定可以后来居上、赶超崛起。

　　那顺孟和指出，乌拉特中旗要站在全市、全区乃至全国经济发展的高度，明确自己的角色定位，努力打造成全市经济发展的重要增长极，国家级重要的进出口资源综合加工利用试验示范区，成为全市“十二五”时期经济快速发展的一匹“黑马”。要牢固树立争先夺位、率先发展的意识，以更高的标准严格要求自己，切实发挥好口岸优势，进一步规范口岸经济秩序，用好用活用足境外煤铜等资源；要切实解决好深加工能力滞后于口岸过货能力的问题，加大招商引资力度，抓好资源深加工，努力培育更多的经济增长点。中旗主要领导要亲自上手，成立专门的领导小组，解决好牧区草牧场承包经营中存在的问题和矛盾，为落实国家草原生态保护补助奖励政策做好基础工作，切实把好事办好。

　　那顺孟和强调，今后五年要坚持富民与强市并重富民优先的发展理念，着力保障和改善民生，特别是要把增加城乡居民收入作为一项硬任务来抓。要大力发展中小企业、民营经济和各类服务业，加强就业创业培训，鼓励支持全民创业，以创业带动就业，力保城镇居民收入较快增长。要在经济发展的基础上，调整收入分配结构，严格执行企业职工最低工资标准，逐步提高公务员津补贴水平。要通过加快农牧民向城镇和二三产业转移、发展高效特色农牧业、落实国家各项惠农惠牧政策，大幅增加农牧民工资性收入、经营性收入和转移性收入。