全方位求发展

——市二届人大五次会议五原代表团讨论侧记

　　1月11日下午，在市二届人大五次会议分组讨论会上，李存梓代表说：“纪检监察部门在今后的工作中要转变作风，提高效率，下大力气监督各地各部门贯彻落实报告精神，要监督优化环境的相关政策落实情况，大力查处违法、违纪案件，为地区经济发展保驾护航。”
　　“今年的《政府工作报告》真正体现了发短文、讲短话、开短会的理念。”云治厚代表的一番话引起与会人员共鸣。“《政府工作报告》精炼、简洁、务实，通篇用数字说话，思路开阔、目标科学，体现了领导班子真抓实干、高效务实的作风。”这是五原代表团审议政府工作报告时达成的共识。
　　对于如何抓好落实，代表们各抒己见。　
　　丁凤玲代表说：“五原要打造‘五大产业’、构筑‘五大集群’，以大招商引大产业，以大产业促大发展，争取在‘十二五’期间成为巴彦淖尔的一匹‘黑马’，成为宜居宜业宜商宜游的地区。”
　　代表们发言踊跃，你一言我一语，不仅有求发展落实的方法，还有建设性的意见。
　　“大家的意见我非常赞同，我还要提一些建议。”詹美代表说：“关于认定低收入家庭的问题，应成立联合机构，由统计、农调、民政等部门联合工作；关于出台殡葬管理办法的问题，应结合当地实际尽快出台实施办法。近几年，国家政策越来越好，地方投入到民生方面的资金也越来越多，百姓的生活面貌大大改善了。但我认为，解决民生问题不能只靠更多的资金投入，还要引导百姓自立更生、自己创业，建议政府今后对这方面进行探讨和研究。” （崔晋）

做好产业  做实民生

——市二届人大五次会议临河代表团第一组讨论侧记

　  1月11日下午，临河区代表团第一组的代表们围绕政府工作报告开展了热烈的讨论。韦亚力、龚明珠、王贵平、钱永喜等市领导参加了讨论。
　　政府工作报告提出2012年“一产做精、二产做强、三产做活、城市做美、生态做优、民生做实”的思路在代表中引起了强烈的反响。
　　韦亚力代表表示，政府工作怎么做，最终还是要体现在“民生做实”上，体现在发展成果惠及人民群众的覆盖面上。今年政府提出的民生实事，都要用真金白银来实现。从“大民生”的角度来说，政府要对两件事格外给予关注。一个是要把扩大就业当成民生的首要工程，放在经济社会发展全局中统一谋划。另一个是要加大对教育和科技的投入，使之真正成为推动地区经济社会发展的基础性工程，发挥四两拨千斤的作用。
　　王贵平代表全面分析了我市一产、二产、三产、民生等方面的工作，指出几方面的工作既要各自抓住要点，又要统筹联系，并且强调一定要统筹考虑城乡发展。
　　报告还提到，2011年我市甘其毛都口岸原煤进口已经达到1100万吨，过货量跃居全区第二位，今年要启动“快捷通”自动通关系统和“五进五出”过煤专用通道。钱永喜代表分析了国际国内利用蒙古国资源的客观形势，认为从发展态势来看，甘其毛都口岸必将成为我市发展的一个强大引擎。但是目前“二进二出”的规模还是大大制约了口岸的过货能力，通关能力还比较弱，开通“五进五出”的专用通道非常必要。
　　张毅敏、李树光、刘慧莉、吴伟明等代表就改善农村灌溉工程条件、加大精神文明建设力度、统筹各旗县区高中教育两免补贴资金、加强城市道路交通建设等涉及民生的具体问题提出了意见和建议。 （包晶）

真抓实干  为百姓谋幸福

——市二届人大五次会议临河代表团第二组讨论侧记

　  1月11日下午，市二届人大五次会议临河区第二讨论组围绕审议政府工作报告、审查计划、预算报告展开了热烈讨论。
　　于海宇代表说，近年来，从中央、自治区到地方，民生等社会事业备受关注，关注民生就意味着关心百姓的幸福。市委副书记、代市长段志强所作的《政府工作报告》文风朴实、简练，是一个为全市百姓谋幸福的报告。报告充分体现了科学发展观的要求和自治区党委、政府对我市发展提出的战略部署，符合我市发展的实际。
　　于海宇指出，把报告中体现民生、体现科学发展的内容化为实实在在的成绩，需要我市各级党委、政府创造性地开展工作，狠抓落实。要围绕《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》的有关内容，高标准、高起点谋划工业产业项目，同时以差别化的方法应对和对接差别化的产业政策。
　　市农牧业局局长王志云在讨论中表示，报告中提出要做好“三农三牧”工作，促进农牧民增收，尤其是对进一步推动现代农牧业和设施农业的发展提出了具体要求，作为职能部门农牧业局将紧紧围绕“农牧业增效、农牧民增收”做好有关工作。
　　市卫生局局长殷满厚在讨论中说，从卫生局的工作来说，2011年是我国提出医改的第三个年头，卫生事业从中受益匪浅：新农合受到广大农民的认可，参合率每年近100%；基层医疗服务体系得以进一步健全，基本药物制度改革已经推行，人民群众关心的药品价格问题目前已得到有效解决。殷满厚建议，我市在药材种植方面应该有所为，希望尽快破题，早日迈出第一步。 （石宇）

凝心聚力谋发展

——市二届人大五次会议后旗代表团讨论侧记

　  1月11日，参加市二届人大五次会议的后旗代表团，对《政府工作报告》进行了认真讨论。
　　“去年以来，草牧场奖补问题受到了牧民的热切关注，希望实施方案尽量做到公平、科学、合理。”
　　“政府工作报告非常鼓舞人心，尤其是2012年的总体思路：一产做精、二产做强、三产做活、城市做美、生态做优、民生做实，这符合我市实际，催人奋进。”　
　　代表们一致认为，报告对我市2011年的发展总结实事求是，一组组真实的数字让大家实实在在感受到了过去的一年的良好态势，而今年的工作部署更让代表们深深体会到乘势而上促跨越的决心和信心。
　　代表杜占贵说，政府工作报告非常务实、振奋人心。报告总体思路立意高远、科学务实；既符合全市的实际情况，又很好地贯彻落实了科学发展观；特别是在改善和保障民生方面，市本级安排的资金大幅增加，并制定了更有力的保障措施，体现了延续性、实效性。在讨论报告的同时，我们要结合后旗实际，把报告的精神贯彻好、落实好。2011年，我旗同全市发展形势一样，实现了“十二五”的良好开局，为全市经济社会发展做出了应有的贡献。
　　代表图布吉高兴地说，听了《政府工作报告》之后，感受到我市去年亮点很多，招商引资、城市建设、民生等方面都取得了显著成绩。在看到喜人成绩的同时也感受到了今年面临的挑战和机遇。他认为市政府一直以来非常重视食品安全问题，建议进一步加大监管力度，出台合理的政策措施，严厉打击影响食品安全的违法行为，保障群众切身利益。  （贾霞）

走可持续发展之路

——市二届人大五次会议前旗代表团讨论侧记

　  1月11日下午，市二届人大五次会议举行分组讨论，前旗代表团结合报告谈发展、谈民生，话语既是对过去一年工作的肯定，又是对2012年的期盼，更是对家乡巴彦淖尔、乌拉特前旗繁荣发展、快速前行的祝福与关切。
　　王学君代表说，2011年，前旗全年生产总值首次突破百亿大关，达到112.4亿元，同比增长10.1%；全年财政收入完成14.39亿元，同比增长21.4%。以上成绩，是在“工业立旗”的指导思想下取得的。因此，我们不能满足于新湖50万吨PVC循环经济和包钢210万吨焦化这两个项目，要按照报告中提出的“加大招商引资力度，继续引进一批大项目、好项目”，踏踏实实抓项目、抓大项目。在招商引资中，我们要提高引进企业项目的门槛，要有选择引进，不能污染环境，要引进有可持续发展能力的企业。这样，我们工业化的道路才能长久走下去，工业才能持之以恒地发展。
　　贾文广代表就报告中提到的“节水”展开了话题。他说，前旗这两年温室大棚发展相对慢一些，原因是钱的问题，前旗这两年把支持农业的钱倾斜在了后山的滴灌上，已经实施了7万亩。他们觉得，相比之下，农业实施膜下滴灌工程是保护有限水资源、实现社会可持续发展的燃眉之急，因为，当地机井深度由60米、80米、120米，一直到了150米，实施节水工程、保护水资源已是刻不容缓。前旗力争3年将山旱区80万亩土地全部完成滴灌。
　　乔首国代表、巴图代表就大学生就业、建设和谐人居环境等问题谈了自己的想法与观点。大家畅所欲言，积极发言，交流讨论……因为，大家有一个共同的心愿：让巴彦淖尔的明天更美好。  （周文廷）

好报告  大文章

——市二届人大五次会议磴口代表团讨论侧记

　  1月11日下午，在市二届人大五次会议分组讨论中，磴口代表团的代表对今年政府报告给予了高度评价，大家认为，今年的政府报告不到1万字，远少于往年报告的字数，但重点突出，含金量极高，是一篇把握全市发展脉搏的好报告。
　　蔡明学说，磴口和全市一样，最大的问题就是经济总量小，所以今年的首要任务还是做大总量。报告中提出，完成任务的第一条就是扩大投资，第二条是项目建设。这几年磴口虽然一年比一年强，但总量还是很靠后。像我们这种欠发达地区，要完成今年的目标任务，最重要的抓手就是项目，因此我们把2012年确定为“项目建设年”。报告中提到磴口几个项目，如黄河工贸、大族新材料、中电投光伏发电，这3个项目就有150多亿，如果能完成，磴口经济总量小的问题就会得到很大改善。
　　吕文斌说，报告很精炼。像一产做精，我们农业大市经过多年的调整比例下来了，但还没有做到精细，因此这个目标提得好。二产做强，全市二产占到58%，比例不小了，但大而不强，所以还要做强。三产做活，这个提得好。三产非常重要，在世界上一些发达国家，没有重工业，主要靠三产。城市做美，我市的中心城市临河，东西走不通，而且还没有好的看点。
　　赵子斌说，报告中提到了三盛公、分洪区、城市水系、地质公园、纳林湖等旅游景点，磴口的旅游资源在全市最丰厚，磴口的思路与市里想到一起了，这是一个工作着力点。二是生态，提到了乌兰布和、刘拐沙头，这也是全市的大事，要好好抓到手上，抓好落实。
　　刘雄柏说，我市消费群体中农牧民消费严重不足，尤其是牧民，过去是牧强农弱，而现在是农强牧弱，反过来了，希望磴口能制定并出台帮助牧民增收的优惠政策。 （刘继忠）

为口岸发展献良策

——市二届人大五次会议中旗代表团讨论侧记

　  1月11日下午，参加市二届人大五次会议的中旗代表团的代表们围绕《政府工作报告》展开了热烈讨论，特别是报告中提到的关于加快甘其毛都口岸发展的内容，让代表们备受鼓舞，大家围绕如何促进口岸发展，有效带动地区经济发展建真言献良策。
　　代表边保权说，报告高屋建瓴，实事求是，非常务实。报告中提出要按照“一产做精、二产做强、三产做活、城市做美、生态做优、民生做实”的思路，加快工业化、城镇化、农牧业现代化进程，推进生态和基础设施建设，不断扩大对外开放，加强和创新社会管理，切实保障和改善民生，努力实现经济社会又好又快发展的要求，符合中央、自治区的发展思路，也符合巴彦淖尔的实际，为我市今后发展指明了方向。报告中有很大一部分内容都涉及到中旗，特别是有关口岸建设的内容，让中旗看到了发展的机遇，也感到肩上的责任重大。中旗有信心在市委、政府的坚强领导下，抓住机遇，发挥优势，做大做强口岸，使中旗成为拉动全市经济发展的“引擎”。
　　边保权的发言在中旗代表团引起了反响，代表们纷纷围绕发展口岸经济提出自己了的意见和建议。
　　代表张然说，报告中提出今年口岸过货量要达到1500万吨、力争突破2000万吨的目标，随着口岸过货量的增加，对口岸的规划建设和配套设施建设提出了新要求。因此，他建议，要科学规划、设计口岸建设，有效提高口岸的承载能力；要科学、合理布局物流业、服务业等相关产业，为口岸经济发展提供必要条件；要完善口岸基础设施建设，配套进出口通道、路、电、水等生活基础设施，为口岸做大做强奠定基础。
　　陶格陶代表非常有感触地说，近年来，中旗经济社会各项事业发展取得了显著成效，特别是甘其毛都口岸发展非常迅速。这次《政府工作报告》中对口岸发展提出了具体的要求，这是市委、政府的要求，也是全市人民对中旗的期盼，希望中旗抓住难得的发展机遇，充分发挥区域优势和资源优势，做大项目、大园区、大口岸，努力成为“十二五”时期全市经济社会发展中涌现出的“一匹黑马”。 （张敏）

把握机遇  加快发展

——市二届人大五次会议杭后代表团讨论侧记

　  1月11日下午，杭锦后旗代表团认真审议了政府工作报告。
　　李茂代表说：“政府工作报告对2011年的工作总结是实事求是的，对2012年的工作安排是很全面的。对今后的工作我有几点建议：一是在物质建设的同时，要加强思想建设，使人们精神充裕，能感受到幸福。二是要注重农牧业资源综合开发，努力实现土地的永续利用。做大做强农副业加工产业，发展巴彦淖尔农牧业特色品牌，做好河套农业这篇大文章。三是要注重城市的规划和管理问题，积极解决城市供热、街道油路建设等群众关心的问题，加强城市管理，提高城市硬件利用率。”
　　张庆义代表说：“报告中把扶持以河套酒业集团为代表的本土中小企业做大做强作为市政府的一项重要工作来抓，我们一定要好好把握这个机遇，加大技改力度，积极创新，为我市经济发展做出更大贡献。”张庆义同时希望各企业在市委、政府的大力支持下积极引进人才，加强宣传，在各行各业打造出更多的名牌。
　　来自教育界的代表彭银翔说：报告全面详实，高瞻远瞩，尤其是在民生部分提出坚持教育优先发展，作为奋斗中学的校长倍感振奋。报告中明确提出全力打造教育品牌，这是首次，可见政府对教育事业的重视。但是高中教育阶段面临的债务化解和人才严重流失的问题也是阻碍教育事业发展的重要因素，因此，建议政府下大力气想办法解决。
　　二道桥镇流通大户何桂梅代表对发展富民产业提出了很好的建议：“农副产品在我市是一个不小的产业，是农民增收致富的主要来源。但是近年来，农副产品价格连续下跌甚至出现卖难的现象，这对农民来说是一个不小的打击，希望在今年春播时政府要引导农民把握农副产品市场走向，使农民在种植中扬长避短，合理种植。”对于何桂梅代表的建议，杜存代表说：“这个想法很好，但是我们一定要科学分析市场走向，尤其要在增加科技含量、提高农产品品质上下功夫。”何桂梅还希望政府加大中心集镇的建设力度，改善农村基础设施。　 （张金堂　侯敏）