今年以来，巴彦淖尔市各级党委、政府认真贯彻中央和自治区农村工作会议精神，深入实践科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，按照市委、市政府提出的城乡农村牧区经济发展总体战略部署，以促进农牧民增收为核心，扎实推进农村牧区建设和促进基础设施建设，努力提高农牧业综合生产能力，全面推进了全市农牧业和农村牧区经济发展。

一、一季度全市农牧业和农村牧区经济开局良好

（一）春耕备耕工作动手早、行动快，进展顺利

入春以来，巴彦淖尔市各级农业部门积极采取了有效的措施，不断强化政策落实和技术服务，早安排，早行动，早落实，全面推进了全市备耕春耕工作的顺利开展，努力实现了今年农业生产的良好开局。一进入三月，全市广大农户就开始进行拉土送粪和深翻、深松及平整碾耙土地等农田生产活动，为今年农作物增产丰收打下了良好基础。今年全市春耕、春播所需要的各类籽种、化肥、农药等农资货源充足，同时春播所需资金在全市各金融部门和广大农户的共同努力下，目前已全部落实到位。

（二）畜牧业生产形势喜人

2011年我市继续把发展畜牧业作为农牧业结构调整、促进农牧民增收的突破口来抓，加大科技投入，狠抓了畜种改良、科学饲养和动物防疫三大工程，夯实和强化了全市畜牧业基础建设，有力的促进了全市畜牧业的健康、快速发展。

据初步统计，2011年一季度我市猪、羊、牛出栏达到214.11万头（只），增长9.9%。其中：出栏肉牛1.56万头，比上年增加0.05万头，增长3.3%；出栏肉羊196.27万只，增长14.6%。禽蛋产量为1998吨，比去年同期增加4吨，增长0.2%；牛奶产量为78233吨，比去年增加11584吨，增长14.81%。

我市牲畜出栏头数增加的主要原因：近年来，我市把发展畜牧业尤其是农区畜牧业，作为全市农牧业产业结构调整和农民收入持续增加的突破口来抓，广大农户立足资源优势，积极发展农区畜牧业，利用农区丰富的饲草资源，实行舍饲圈养，全市基础母畜数量增多，牲畜的受胎率、繁殖率明显提高，保证了牲畜头数的稳定增长。因全市农畜产品加工龙头企业不断加大对原料需求，全市牲畜周转速度明显加快，牲畜出栏数量进一步增加。

肉羊出栏比上年同期增加的原因是，今年我市羊肉市场价格一直较高，在旺盛的市场需求刺激下，出现了供不应求的现象。以巴市正宏屠宰、内蒙古草原鑫河、内蒙古美洋洋食品等为龙头的一批畜产品加工企业不断扩大生产规模，对原料需求加大，农村牧区广大养殖户加快了已经育肥羊的出栏，使得全市肉羊出栏比上年同期增加。

（三）农牧民现金收支实现双增长

1、农牧民现金收入稳定增加。据初步调查，2011年一季度我市农牧民人均现金收入预计为2106元，比上年同期增加461元，增长28.0%。

一是农牧民受雇于单位和个人的工资性收入增长34.5%。据初步调查，一季度我市农牧民人均工资性收入预计为390元，比上年同期增加100元，增长34.5%。农牧民工资性收入增长的主要原因是，近年来随着全市农村牧区经济的不断发展和城镇化步伐的加快，广大农村劳动力向二、三产业转移的速度加快，加上农牧民外出从业人员不断增加，导致农牧民工资性收入大幅增长。

二是农牧民家庭经营收入增长28.3%。据初步调查，一季度我市农牧民人均家庭经营收入预计为1591元，比上年同期增加351元，增幅为28.3%。其中：农牧民人均出售农产品收入为824元，比上年同期增加189元，增长29.8%，农牧民人均出售畜牧业产品的收入为680元，比上年同期增加160元，增长30.8%。

三是财产性收入性收入增长18.2%。据初步调查，2011年一季度农牧民人均财产性收入预计为22元，比上年同期增加4元，增长18.2%。

四是转移性收入增长6.5%。据初步调查，2011年一季度农牧民人均转移性收入预计为99元，比上年同期增长6元，增幅为6.5%。

2、农牧民家庭经营费用支出增加

近年来随着国家各项惠农利农政策的实施，全市广大农牧民生产积极性不断提高，加上农资价格的上涨，使全市广大农牧民生产性投入逐年加大。据初步调查，2011年一季度我市农牧民人均家庭经营费用支出预计为1059元，比上年同期增加451元，增长74.18%。其中，农牧民人均农业生产费用支出预计为476元，比上年同期增加141元，增长42.09%；农牧民人均牧业生产费用支出为预计536元，比上年同期增加278元，增长107.75。

3、农牧民生活消费支出增长33.38%

随着全市农牧民收入的不断增加和消费观念的转变，农牧民消费水平和消费质量有了明显提高，农牧民人均生活消费支出稳定增加。据初步调查，一季度我市农牧民人均生活消费支出预计为1998元，比上年同期增加500元，增长33.38%。

二、目前我市农村牧区经济运行中存在的主要问题

（一）受部分农业生产资料价格上涨的影响，预计今年农牧民农牧业生产成本比上年增加。去冬今春以来全市种子、化肥、地膜等农资价格有不同程度上涨，造成农牧民农业生产投入增加，加大了农业生产成本，这将对今年农牧民收入增长产生一定影响。

（二）据有关部门调查，在春耕春播生产期间，由于全市农牧区对农用柴油的需求量在50000吨左右，较上年大幅增长，而中石油、中石化近期调入我市0＃柴油30000 吨左右，与需求相比缺口较大，这将对我市春耕春播生产产生一定影响。

三、建议

（一）要进一步加强对农资价格的宏观调控和对生资销售部门的监督力度，疏通流通渠道，增加优质农资的供应，最大限度的降低农牧业生产成本，提高农牧民对生产投入的积极性，促进农牧民增收。

 (二)要继续加快本地农畜产品加工业发展，努力提高农畜产品精深加工能力、转化增值能力和综合竞争能力，同时要进一步加强流通经纪人队伍建设，认真做好农畜产品市场信息的收集和发布工作，以市场为导向，不断完善产、供、销一体化的市场流通体制，确保农畜产品销售渠道畅通,避免农畜产品积压，保证农牧民增产增收。

(三)中石油、中石化等有关企业要尽快组织协调柴油的调运组织货源，确保柴汽油的足量供应，保证全市春耕春播工作顺利进行。（陈广华）