总播面积保持稳定 种植结构适度调整

　　春播在即，为进一步了解今年全市种植业生产动向,及时把握农作物播种趋势,为科学引导广大农户合理安排种植提供参考。巴彦淖尔市统计局农调队对全市七个旗县区495户农户，2014年农作物种植意向进行了调查。调查显示：全市广大农户“为养而种、为卖而种”的市场意识进一步增强，种植业结构调整力度进一步加大。全市粮食作物种植意向继续增强，面积稳定增加；经济作物种植意向转弱，面积有所下降；饲草种植意向逐渐增强，面积小幅增加。

　　一、农户种植意向调查结果

　　（一）总播面积稳定，种植结构调整。据调查，2014年全495户农户总播面积预计达1.73万亩，户均34.96亩，基本与上年持平。种植结构调整的意向是增“粮”缩“经”增“草”。2014年被调查农户粮食作物户均种植面积预计为14.88亩，比上年增加1.06亩，增长8.27%，经济作物户均种植面积预计为19.56亩，比上年减少1.00亩，减少5.27%，饲草户均种植面积为0.52亩，比上年增加0.03亩，增长6.12%。

　　（二）粮食作物 “一增二减”。据调查，“一增”是玉米面积大幅增长。玉米户均种植面积预计为9.85亩，比上年增加1.2亩，增长13.87%；“二减”是小麦和其它粮食作物面积小幅减少。小麦户均种植面积预计为4.12亩，比上年减少0.09亩，减少2.14%；其它粮食作物面积预计为0.91亩，比上年减少0.05亩，减少5.21%。　 

　　（三）经济作物 “二增二减一平”。据调查，“三增”是花葵、蔬菜和番茄面积持平略增。花葵户均种植面积预计为13.16亩，比上年增加0.2亩，增长1.54%，蔬菜户均种植面积预计为1.91亩，比上年增加0.05亩，增长2.69%，番茄户均种植面积预计为1.11亩，比上年增加0.05亩，增长4.72%；“二减”是油葵、黑白瓜籽面积大幅减少。油葵户均种植面积预计为1.6亩，比上年减少0.84亩，减幅达34.43%，黑白瓜籽户均种植面积预计为0.8亩，比上年减少0.46亩，减幅达36.51%； “一平”是西甜瓜面积持平。西甜瓜户均种植面积预计为0.98亩，基本与上年持平。

　　（四）饲草种植面积小幅增加。近年来，由于畜产品价格的持续上涨，种草养畜效益明显，广大农户种草意向较高。据调查，2014年调查农户耕地内种草户均面积预计为0.52亩，比上年增加0.03亩，增长6.12%。

　　影响全市农户种植意向变化的主要因素：一是受国家政策影响，农户粮食种植意向较强。近年来，由于国家高度重视粮食安全问题，先后出台了粮食直补、良种补贴等多项粮食补贴政策，加上粮食价格也稳中有升，种粮效益稳定，使得广大农户粮食生产积极性较高，粮食种植意向较强；二是受地方政策影响，农户玉米、饲草和蔬菜种植意向增强。近年来，市委、市政府为促进我市农业的发展和农民的增收，结合我市实际，制定了大力发展规模养殖业和设施农业等政策，有力拉动了全市玉米、饲草和蔬菜种植面积的增长；三是受市场价格影响，农户花葵、蔬菜和番茄种植意向强烈。近年来，全市广大农户安排种植往往以市场价格为导向，以上年销售情况和经济效益为标准来安排种植。2013年全市花葵、蔬菜和番茄全年平均销售价格持续上扬，分别由2012年的3.42元/斤、0.65元/斤和320元/吨，提高到2013年的3.85元/斤、0.78元/斤和430元/吨，销售价格分别提高12.57%、20.0%和34.38%。花葵、蔬菜和番茄价格的增长，提高了广大农户的种植积极性，农户种植意向强烈。油葵和黑白瓜子由于产量不理想，加上价格上下波动较大，广大农户种植热情下降，种植规模缩小。西甜瓜虽然价格较上年有所提高，但由于在本地销量有限，外调成本较高，广大农户不准备扩大生产。

　　　  二、对全市种植业生产的建议

　　（一）要加强农户种植引导，合理调整种植业结构。要按照市委、政府提出的大力发展设施农业，全面推进农业现代化的要求，及时采取典型示范、教育宣传等多种方法，积极引导广大农户在兼顾经济作物的同时，稳定粮食和饲草的种植面积，合理安排种植比例，保证广大农户增产增收，推动农民收入不断提高。

　　（二）要提前做好农资的储备调运，建立健全农资市场监控体系。春播在即，各地要早动手早安排，切实做好农资的储备和调运工作，保证各种农资的充足供应。同时要进一步净化农资市场，建立健全农资产品监督体系，加大对农资市场的定期和不定期检查和巡查力度。要切实监管好农资供应价格，加大对农资产品的打假力度，努力降低农户种植成本，切实保护农民利益，保障惠农政策的落实。

　　　  （三）要尽快做好黄河灌溉用水预案，保证种植业生产用水。由于今年我市黄河灌溉用水减少，各级水利部门尽快做好黄河灌溉用水和节水抗旱等预案。要提早安排调度黄河灌溉用水，做好黄河灌溉设施和排水设施的检修和维护工作，保证农作物及时充分浇水，保证种植业增产、增效。同时，针对去冬今春全市降水少、土壤墒情差等情况，可以考虑适当提前套区 “头水”的灌溉，保证全市春播小麦的顺利出芽生长。

　　　 （四）要加强农业技术指导。要进一步加强农业技术推广应用体系的建设，建立一支技术素质强、职业道德高的农技队伍，深入农家，采取多种形式和多种措施，加强对广大农户的技术指导和培训，切实提高广大农民的种植技术，同时要不断完善硬件设施，逐步实行信息化管理。 

　　 （五）要完善农业保险体系，防患于未然。我市农业生产条件相对较好，但各种自然灾害对我市农业生产也会产生较大的影响。为此，各地要及时指导农民加强病虫害的防治，确保农业丰产丰收。同时要进一步完善农业保险体系，落实好农业防灾减灾应急预案，切实建立农业防灾减灾和灾害救助制度，增强农业抵御各种风险的能力，最大限度保障农民利益。（张登）