自治区成立70年来，历经沧桑，饱经风霜，取得了令人瞩目的成就。回顾这70年，巴彦淖尔市各族人们团结奋进、开拓进取，经济快速增长，城乡居民收入迅速增加，消费结构和质量发生了深刻的变化，人们生活幸福感增强，奔小康信心十足。 

　　一、城乡居民生活发生翻天覆地的变化 

　　自治区成立以来，巴彦淖尔市经济经历了恢复、建设、发展阶段，城乡居民生活渡过了从脱离贫困、解决温饱、迈向小康的风雨曲折历程。 

　　（一）1947-1978年：艰苦奋斗阶段，人民解决了温饱问题。 

　　自治区成立后，巴彦淖尔市人民群众艰苦创业，逐步恢复社会经济，解决了长期困扰城乡居民的温饱问题。特别是“一五”时期，随着经济建设的恢复发展，人民生活水平有了很大的提高。1978年,城镇居民人均可支配收入403元，比1947年的37元增长了9.9倍。1947年，农牧民人均纯收入仅有25元，解放初期农村进行了土地改革，改变了生产资料所有制形式，进一步推动了农业合作化的发展，农业生产得到迅速恢复和发展，广大农民的生活水平有了很大的提高，到1978年，农牧民人均纯收入达到142元，比1947年增长了4.7倍。 

　　（二）1979-2008年：对外开放阶段，人民生活得到明显改善。 

　　 党的十一届三中全会后，经济开始全面复苏，人民生活得到改善，为经济全面发展奠定了坚实的基础。改革开放以来的30年，是居民收入大幅度增长的30年，是居民生活水平提高的30年。这一期间，特别是从1984年我国经济改革的重心从农村转移到城市，国家随之出台了一系列收入分配体制改革的措施，理顺了一些不合理的收入分配关系，价格补贴也由暗补改为明补。城镇居民人均可支配收入由1978的403元，猛增到2008年的11977元，增长了28.7倍，30年年均增长12.0%。随着农村家庭联产承包责任制在全市的推行，农村牧区经营体制的变革使得农牧民的收入分配直接与劳动成果挂钩，农村居民生活水平大幅度提高，农牧民人均纯收入从1978年的 142元增加到2008年的6603元，增长了45.5倍，30年年均增长13.7%。 

　　（三）2009年-2016年：全面发展阶段，人民生活水平稳步提高。 

　　进入21世纪以来，巴彦淖尔市经济持续发展，综合实力显著增强，分配制度改革进一步推进，居民的收入来源更加多元化，收入结构明显优化，消费内容日益丰富，人民生活水平稳步提高。2016年，城镇常住居民人均可支配收入26259元，比2008年元增长了1.2倍，年均增长10.4%。在农牧区，国家先后出台了减免农业税、实行粮食直补等一系列惠农政策，并且加大了新农村、新牧区建设力度和扶贫开发力度，提高了农牧民生产的积极性，促进了农牧民的增收。2016年，农牧区常住居民人均可支配收入14476元，比2008年增了1.2倍，年均增长10.4%。 

　　二、城乡居民收入结构发生了巨大变化 

　　（一）城镇居民收入结构日趋合理。 

　　改革开放后，收入分配制度发生了历史性转变，就业渠道迅速拓宽，收入结构日趋合理，收入来源趋于多元化。城镇居民收入由单一的工资性收入向多元化格局发展。 

　　1、工资性收入主导作用逐步弱化，所占比重逐年下降。 

　　改革开放前，城镇居民就业者中绝大多数为国有和集体职工，就业形式和收入渠道比较单一，工资性收入几乎是收入的唯一来源。改革开放后，收入分配了经历了平均分配、按劳分配、深入推进工资制度改革三个阶段。就业渠道的拓宽使得城镇居民收入的来源逐渐增多，工资性收入不再是城镇居民收入的绝对主体，主导作用逐步弱化，所占比重逐年下降。2016年，城镇居民人均工资性收入15362元，占可支配收入的比重下降到58.5%，比2000年下降29.7个百分点。 

　　2、经营性收入成为城镇居民家庭收入增长的新动力 

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济的全面发展，民营经济和个体经济得到大力发展，个体劳动者在城镇就业者中的比重逐年扩大，城镇居民从事经营的领域和范围不断拓宽，收入增加的途径更加广泛，经营净收入在总收入中的比例也逐年提高。2000年城镇居民个体经营者人均净收益670元，占可支配收入的比重为13.9%。2016年，城镇居民人均经营净收入5506元，比2000年增长了7.2倍，占可支配收入的比重提高到21.0%，成为城镇居民家庭收入增长的新动力。 

　　3、财产性收入强劲增长。 

　　改革开放后，随着企业股份制银行的推行，股票债券等有价证券发行量的增加，城镇居民的金融活动日趋活跃，投资意识不断增强，财产净收入的强劲增长。2016年，城镇居民人均财产净收入达到1417元，比2000年增长了34.6倍，年均增长25.0%，居各类收入增长幅度之首。 

　　4、转移性收入快速增长，成为城镇居民家庭收入提升的重要推动力。 

　　随着经济体制改革的深入和整体经济实力的提升，国家加紧对城市社会保障制度的改革和完善，更加注重民生，城市社会保障制度逐渐成熟，保障范围不断扩大，社会救助体系日益健全，城镇居民人均转移性收入快速增长，成为城镇居民家庭收入提升的重要推力。2016年，城镇居民人均转移净收入达到3974元，比2000年增长了3.8倍，占可支配收入比重达到15.1%。 

　　   （二）农牧民收入来源逐步多元化。 

　　巴彦淖尔市作为传统的农牧业区，改革开放前，农牧民收入主要来源于集体分工收入所得。改革开放后，特别是进入新世纪，党中央连续出台了14个指导“三农”工作的一号文件，巴彦淖尔市各级党委、政府把增加农牧民收入作为“三农三牧”工作中的重中之重来抓，农牧民收入快速提高，来源逐步多元化。 

　　1、经营性收入依然占据农村居民收入的主导地位，比重呈倒U型。 

　　1978年家庭联产承包责任制的实行，使农户成为独立的经营单位，收入来源由集体统一经营为主转向家庭经营为主。1978年，农民家庭经营性收入占总收入比重为50.8%，1990年，比重达到波峰，为97.1%，随后比重逐年下降，到2000年下降到92.7%，之后比重大幅下降。2016年，农村牧人均经营净收入10501元，占可支配收入的比重为72.5%。经营性收入的比重虽然逐年下降，但在可支配收入的来源中仍然起到主导作用。 

　　2、工资性增长已经成为农牧民收入增长的重要来源。 

　　农村劳务经济的发展，促进了农村居民工资性收入的快速增长，是农牧民收入增长的重要来源。2000年，农牧民人均工资性收入260.8元，占总收入的比重为5.7%。2016年，农牧民人均工资性收入1550元，占可支配收入的比重达到10.7%。 

　　3、转移性收入增长迅速，增幅居四项收入之首。 

　　近十年来，粮食直补、现金政策性惠农补贴等各项惠农增村的进一步落实，农村救助体系的逐步完善，养老金和离退休金的增加，外出从业人员寄带回收入、赡养收入的增加，脱贫攻坚工程给农牧民带来的实惠，这一系列的因素都使得转移性收入增长迅速。2016年，农村牧区常住居民人均可支配收入2195元，比2000年增长了32.5倍，年均增长24.5%，增幅居四项收入之首，占可支配收入的比重由2000年的1.4%上升到15.2%。 

　　4、财产性收入快速增长，成为农牧民收入增长的一大亮点。 

　　随着农村牧区改革的深化，转让承包土地经营权的租金净收入为农牧民带来较大收入。2016年，农牧民人均财产性净收入达到230元，比2000年增长了25.5倍，年均增长22.7%，成为农牧民收入增长的一大亮点。 

　　三、城乡居民消费结构明显优化，生活质量显著改善。 

　　70年来，巴彦淖尔市城乡居民的生活发生了巨大的变化，生活质量得到了全面的改善。特别是改革开放后，随着经济的发展，城乡居民收入迅速增加，消费结构和消费质量都发生了深刻的变化，城乡居民家庭恩格尔系数显著下降，发展和享受型消费比重上升，服务性支出比重提高，农村牧区居民货币消费支出大幅增加。 

　　（一）城乡居民家庭恩格尔系数显著下降，实现吃饱到吃出健康。 

　　1978年，巴彦淖尔市城镇居民恩格尔系数（食品消费占消费支出的比重）为62.4%，1996年下降到47.3%，2016年下降到27.2%；农牧民恩格尔系数由1980年的68.7%下降为1996年的56.6% ，2016年降到29.7%。恩格尔系数的显著下降标志居民生活质量发生了生活质量有了“质”的飞跃，表现在着居民的消费结构的变化上，首先是食品消费构成发生了明显变化：粮、菜等植物性消费量减少，动物性食物消费量逐年增加，饮食习惯开始追求健康化。2016年城镇居民人均粮食消费170.0公斤、肉类消费35.2公斤、蛋类消费9.9公斤，比1983年分别增加了17.3公斤、8.2公斤，同比分别增长96.6%和482.4%；2016年农牧民人均粮食消费345.0公斤、肉类消费38.9公斤、蛋类消费4.4公斤，比1978年分别增加了25.9公斤、3.9公斤，同比分别增长199.2%和780.0%。城乡居民外出用餐讲求方便、丰富，消费观念已由传统的饮食家庭化开始向省时、方便、丰富的社会化方向转变。2016年城镇居民人均在外用餐支出941.3元，比2000年增长7.4倍。 

　　（二）衣着消费从颜色单一到五彩缤纷，实现成衣化、时尚化。 

　　从五、六十年代土布粗衣的“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，到文革时的中山装神州一片蓝、灰、绿，从“一衣多季”转向“一季多衣”，再到今天的“万紫千红总是春”，城乡居民的衣着已突破了颜色单调、式样单一的旧格调，品种讲究多样化，款式趋向个性化，制作强调精细化，面料趋向高档化，系列化名牌服装随处可见。2016年，城镇居民人均衣着支出2124元，比1978年的41.0元增加了50.8倍，占生活消费支出比重达到12.4%。农牧民人均衣着支出1021元，比1980年的13.2元增加了76.3倍。 

　　   （三）城乡居民居住条件和居住环境极大改善，从拥挤、简陋到宽敞、高档。 

　　70年来，城镇居民从无房、租房向有房、住好房转变，从平房到楼房，从筒子楼到一屋一厨，从大杂院到住宅小区，从福利房再到商品房，从一家几口人蜗居在十多平方米的斗室，到现在一家人享受着百平米的居室……农村居民经历了由泥草房到砖瓦房、楼房的变迁，房子已成为七十年来我们告别就生活走进新时代的重要见证。2016年，城镇居民人均居住面积达30.2平方米，比1978年增加了24.4平方米；农牧民人均居住面积达32.2平方米，比1978年增加了23.2平方米。 

　　（四）“大件”变革，耐用消费品不断升级。 

　　“大件”是老百姓对以家用电器为主的耐用消费品的昵称。“大件”耐用消费品的几度升级变革，恰也从侧面勾勒出老百姓生活的变迁。上世纪八十年代，“新六件”-电视机、电冰箱、录音机、洗衣机、电风扇、照相机以不可逆转之势替代了“老四件”- 手表、自行车、缝纫机、收音机的大件地位。当“新六件”具有了相当的饱和度并逐渐成为人们生活必需品之时，“现代四件”-移动电话、空调、电脑和家用汽车登上了历史舞台。进入上世纪九十年代以来，固定、移动电话不再是富裕人家的专利，其已成为一种新的社会时尚快速飞入百姓家庭。2016年，城镇居民每百户拥有电冰箱96台，洗衣机93台，彩色电视机104台，移动电话240部。农牧家庭每百户拥有电冰箱100台，洗衣机96台，彩色电视机101台，移动电话231部。 

　　（五）伐步工具不断翻新，交通网络日益完善。 

　　 70载交通沧桑巨变，旧貌换新颜。步行、自行车、摩托车、电动车、汽车，火车、飞机等交通工具的不断翻新，城市公交、中巴车、出租车川流不息，广袤的乡村，客运班车往来如梭，城乡居民以车代步毫无难处，交通选择多元化，出行更加方便。2016年，城镇居民每百户拥有汽车36辆，农牧民每百户拥有汽车24辆。 

　　70年的发展实现了巴彦淖尔市交通基础设施规模总量的快速增长，交通道路路网覆盖面延伸扩张，通达度显著提高，一个较发达的城乡交通网络已初步形成。截止2016年底，全市公路总里程达到22617公里。公路密度35.1公里/百平方公里，居全区第三位。全年累计完成客运量1368万人次、客运周转量14.4亿人公里，货运量8885万吨，货运周转量200亿吨公里。 

　　（六）精神文化生活缤纷多彩，休闲娱乐形式多种多样。 

　　随着社会经济的飞速发展，居民生活水平的不断提高，人们对教育文化娱乐服务需要高涨文化市场的繁荣、娱乐设施的建设、教育制度的改革、休闲娱乐方式的转变都有力地促进和引导了居民教育文化娱乐消费快速增长。2016年，城镇居民用于娱乐教育文化服务支出1654元，占总消费支出比重为9.7%，比1983年高了6.7个百分点；农牧民用于娱乐教育文化支出1296元，占总消费支出比重为9.5%，比1978年高了5.6个百分点。2016年，城镇居民家庭每百户拥有微波炉21台、照相机17台，计算机56台。农村居民家庭每百户彩色电视机104台，农村电视普及率100%以上，拥有计算机16台。微波炉、空调、照相机等虽然数量不多，也开始进入农牧民家庭。 

　　除此之外，休闲娱乐形式多种多样，丰富多彩。现在，城乡居民利用双休日购物、娱乐休闲、旅游健身、走亲访友、读书看报以及种花、养鸟、钓鱼等活动时间大幅增加，尤其旅游、健身已成为我市当前城乡居民新的消费热点。2016年全市接待游客500万人次以上，旅游总收入突破50亿元，城乡居民昔日那种封闭的生活方式已被彻底打破。 

　　回顾70年，巴彦淖尔市城乡居民生活发生了翻天覆地的变化，展望未来，充满了机遇与挑战，任重而道远。全市人民坚持科学发展观，发挥优势、苦干实干、奋力实现塞上江南新崛起。相信，巴彦淖尔人们一定能大力弘扬蒙古马精神，敢闯敢拼、苦干实干，“绿色崛起、赛过江南”的目标一定能实现。（国家统计局巴彦淖尔调查队 张瑞婷）