今年以来,甘其毛都口岸通关过货捷报频传,单日过货量一路提升。10月10日,口岸单日通关过货量破10万吨,截至目前,口岸通关过货量突破1200万吨。
疫情防控是通关过货的保障。2022年以来,甘其毛都口岸管委会坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作总目标,严格落实国务院联防联控工作机制和自治区口岸城市专班管控要求,紧紧围绕“围、看、管、测、提、防、强、统”八字措施,累计投入各类、各级防疫资金8100万元,不断强化管控措施,坚决筑牢“防输入、防扩散、防外溢”疫情防控三道防线。
重点区域“围”起来
甘其毛都口岸运用物理手段隔离口岸工作区和城市生活区,已形成了防控区域面积4.1平方公里、封闭围栏全长51公里的“二道防线”,正在实施围封面积48.7平方公里、封闭围栏全长37.9公里的“三道防线”,并将蒙籍车辆运行线路调整为封闭通道原路往返,彻底杜绝境内外车辆时空交叉,实现了应隔尽隔,全线封闭。
区域全程“看”起来
口岸强化监控中心督查作用,加强全域监管。建成1个二级监控中心——口岸管委会指挥中心和7个三级监控中心,闭环区域内849台(套)报警监控装置、1866个监控摄像头全部接入公安信息系统,严格执行24小时值班值守,做到了监控全覆盖、无死角、可回放。
各监管场所红外报警系统接入二级视频监控中心,全部加装红外探测、查验闸机、执勤房屋,增派执勤人员、配备生命探测仪,明确制定了入场物品、餐食查验监管流程,非运输车辆维修作业监管流程,国内物流车辆封条制作发放流程,并由驻场民警负责保管各出入口大门钥匙,同时,为规范人员备勤值守,闭环区域驻场民警、保安人员、监管场所安全员、驻场监督员,监督全程佩带执勤记录仪、对讲机。
重点人员“管”起来
对闭环区域内570人全部建档立册,录入口岸疫情防控信息化系统进行网格化精准管控。入环前严格执行在口岸居家3天隔离,提供两次核酸阴性证明、三针剂疫苗接种证明、岗前培训考试合格证,签订个人承诺书等;工作期结束后严格执行7天隔离要求。同时,对监管场所环内人员管控、核酸采样、消毒消杀等各环节进行全天候监管。下一步将通过环内人员全员佩带电子手环方式,精准掌握人员行程定位、监测身体健康信息。
坚持每日督查、问题调度工作机制,每日线上与驻场监督员对各监管区发现的问题进行调度汇总,截至10月10日,累计发现21大类92项问题,已全部立行立改,同时,自2022年4月11日起,每周开展一次绩效评价评比活动,压实企业主体责任。
自2022年4月12日开始,通过邀请自治区、市、驻口岸各级专家每日围绕《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》对口岸闭环区一线人员开展岗前线上培训,及时开展心理疏导,不断强化个人防范意识、规范操作水平。
通过悬挂中蒙双语标识防控警示牌匾,并通过现场抓拍、举牌警示和入场督查等措施,全面强化蒙籍司机防疫规范遵守意识和防疫违规行为处置力度,累计检查出防疫措施不规范行为问题15个,违规蒙籍司机20人,对其中3人已采取列入黑名单,3个月内不得入境从事跨境运输业务。
人物环境“测”起来
坚持海关、边检、监管区一道防线内高风险重点人员及集中隔离人员每日1次核酸检测,二道防线闭环外工作人员每周4次核酸检测,口岸工作人员家属每周1次核酸检测,镇区居民每周2次核酸检测;凡入境的蒙籍车辆、货物和作业区域,全面纳入物表、环境核酸检测范围,每日开展核酸检测筛查,确保“四早”要求落实到位。
为确保口岸“应检尽检”人员“不漏一人、不漏一户”,与各企业、各单位签订责任状,倒逼监管场所和包联单位负责人每日盯踪人员核酸检测情况。
防控标准“提”起来
管控区域网围栏高度由原来的3米加高至4米;人员核酸检测频次全面提升,进出口岸人员由单向查验提升为双向查验;电子监控由单一监控提升为红外报警、电子哨兵、全景鹰眼等多元管控,视频监看由企业单一监看提升为部门联动监管;集中隔离由企业自行管理提升为管委会统一管理;消毒消杀评价由单一的效果评价提升为效果、过程综合评价,防控体系由单一的人力管控提升为人力、科技综合管控。
委托市疾控中心全面负责每日拟入境蒙籍司机核酸采样、检测和每月一次消毒消杀效果评价工作,并引进具有专业资质的中检公司和维康公司全面负责区域内消毒消杀、医疗垃圾回收处置工作,正在招聘具有专业资质的第三方公司开展一线工作人员工作服消毒工作。
人员流动“防”起来
全面加强人员流动管理。在甘其毛都口岸2个出入收费站设立24小时人工查验卡口,对人员、车辆实行“两码一证”查验登记,通过信息管控平台精准掌握进入口岸货运人员行程轨迹和抵岸管控信息。针对外调物流车辆,在S212收费站启动外调车辆“五端”管理系统(司机端、物流公司端、货主端、监管企业端、管委会端),安装智能查验系统,设立便民核酸检测服务点,实现了数据信息多跑路、工作人员无接触,把好口岸入口关。
应急能力“强”起来
成立口岸疫情防控应急指挥部,下设7个专项小组,实行小组、人员、电话三绑定,明确应急响应时各级各部门工作职责、主要任务、响应机制,保持24小时待命。并采取不打招呼、不搞预演的方式,常态化组织应急演练,截至9月6日,累计开展实战应急演练12次,以练促战,时刻绷紧防疫弦。
加强应急队伍建设,为提高口岸应急处置实效,通过培训组建了由企业(每个监管场所2人)、包联单位、关检部门职工、干部组成的26人规模的核酸采样、消毒消杀和13人规模流调溯源三支应急队伍。
升级核酸检测能力。按照日核酸检测1万单管,分2次进行实验标准,已完成改造总面积400平方米、扩容52台实时荧光定量PCR仪核酸检测实验室扩容升级项目。
加快集中隔离场所建设。针对口岸集中隔离场所不足问题,正在加快推进实施原昊野热力公司商住楼改造项目,改造费用共1800万元,预计年内正式投用。
口岸指挥“统”起来
强化专班督导协调作用。市委、政府高度重视口岸疫情防控工作,主要领导亲自研究口岸城市专班人员队伍建设,专班负责人长期驻守口岸蹲点督导;各工作组常态跟踪督导,定期为口岸疫情防控把脉会诊、体检巡查,在积极反馈各项问题的同时,累计协调增调支援口岸防控民警684人、医护人员1412人,形成了口岸疫情防控全市统筹、基础能力全市统建、应急力量全市统调的工作运行机制。
发挥党组织战斗堡垒作用。每个监管场所都成立由包联单位负责人为书记、监管场所负责人为副书记、驻场民警为委员的临时党支部,并通过设立党员先锋岗、开展“三亮三比”,筑起疫情防控“红色防线”,全面加强监管场所监督管理,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
强化群防群控严密防线。闭环管控区域内加装“闭环区域、严禁入内”各类警示标识牌,公开公示了制度流程、举报热线,并分情况设立了疫情防控群众有奖举报制度。