为进一步推动基层治理，提升服务效能，做好社会工作“后半篇”文章，近年来，市民政局以“五社联动”（“五社联动”，指的是社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动）为载体，通过组织实施“五社联动”提质增效行动，积极探索“五社联动”机制，充分发挥“五社联动”合力，推动现代社区治理取得新进展新成效。

　　制定实施方案

　　推进基础设施建设

　　市民政局将推进“五社联动”纳入《巴彦淖尔市“十四五”民政事业发展规划》，成立由一把手任组长的社会工作人才队伍建设工作领导小组，统筹指导推进全市“五社联动”工作。同时，采取“国家自治区奖补+本级财政+资源整合”多维资金筹措方式，累计下拨专项经费135万元支持项目实施。

　　联合各部门制定《巴彦淖尔市关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施办法（试行）》《全市社区工作者职业体系建设实施方案》，建立“3岗18级”职业体系，明确设置社工岗，推进社会工作人才队伍壮大，目前全市平均每个社区有3.6名持证社工。

　　2022年9月，出台全市城乡社区建设“十四五”规划，积极推进城乡社区综合服务设施建设，年内累计投入313.356万元，按照“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”原则，升级改造34个村级综合服务设施，社区综合服务场所面积全部达到300平方米以上。

　　按照“有工作场所、有专人服务、有健全规章制度、有规范工作流程、有统一标识”的“五有”标准，建成44个苏木乡镇、街道社工站，并在每个站配备3～5名驻站社工，深入开展“五社联动”项目。

　　加强队伍建设

　　筑牢人才根基

　　随着“五社联动”项目的广泛开展，社会工作的认可度和知晓度明显提高，社会工作专业性得到广泛重视，越来越多的人参与到社会工作中来。

　　2021年—2022年报名参加社会工作职业水平考试人数超过2000人，社工持证人数大幅提升。2022年，我市870人报名全国社会工作者职业资格考试，158人通过考试，为全市社会工作人才储备再添新力量。

　　同时，充分发挥社工站优势，开展“理论+操作”线上线下相结合的社工专业培训，为社区工作者进行“充电”，截至目前，累计培训时长达738小时。

　　2022年，我市新增市心蕴社工服务中心、市铭阳社工服务中心、市新芽社工服务中心、乌拉特后旗乐善社工服务中心、乌拉特中旗知微社工服务中心等5家专业社工服务机构。截至目前，全市注册成立的社工机构增至9家，有力推动我市社会工作专业化发展。

　　强化多元参与

　　提升基层治理能力

　　聚焦“老小困残”和基层社会治理、乡村振兴等重点领域问题，以问题为导向，为困难群众和有需求的居民提供更专业、更精准、更高效的专业服务，真正为群众办实事、解难题、送温暖、传党恩，打通为民服务“最后一米”。

　　截至目前，全市9家专业社工服务机构累计开展专业社工服务636次，其中个案服务155次、小组服务301次、社区服务活动225场，联动社区志愿者开展志愿服务活动320场，链接社会资源资金总额14万余元。

　　我市动员引导居民根据生活需求、本地风俗、兴趣爱好等培育发展“乐龄帮帮团”“夕阳天使社区老年协会”、北环社区“俏夕阳”文化体育志愿服务队等特色鲜明的社区志愿服务组织38家，培养社区社会组织骨干184人、社区志愿服务组织骨干191人，盘活居民人才“棋子”，激发社区自治活力，提升基层治理能力。