坚持精准发力制度引领——以求解思维攻难点
干事业、谋发展，干部是关键。今年以来，针对中组部确定的5个难点问题，我市注重在制度机制上找“切口”、下“杠杆”，以求解思维攻难点。
在改进干部政治素质考察方面，严格落实“非提拔任用考核”制度，重点了解干部坚决执行党中央决策部署的政治表现、落实民族地区干部“四个特别”重要要求的综合表现、重大任务重大斗争中的现实表现，全面考准评实干部。今年以来，对拟提拔或进一步使用的117名县处级干部和晋升职级的97名县处级干部开展了政治素质考察。
在常态化培养选拔优秀年轻干部方面，完善源头优化、动态调度、预警约谈、择优选拔、跟踪培养5项机制，建立择优选拔科级干部和公务员遴选常态化工作机制，通过考试与考察相结合的方式，23个市直机关（单位）择优选拔48名科级干部，持续做大做优年轻干部“蓄水池”。
在激励干部担当作为方面，完善“专项+常规”考核模式，围绕乡村振兴、项目建设、生态环保、安全生产、铸牢中华民族共同体意识、疫情防控等设置专项考核指标，组织开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选活动，进一步强化考核结果运用，激发干部干事创业精气神。
在推进干部能上能下方面，完善信息共享机制，综合年度考核、日常了解、督查巡察、信访审计等情况，精准研判不胜任现职干部。结合干部调整，围绕“五个过硬”要求，从重大工作一线中提拔使用处级干部43人。
在加强新业态、新就业群体党建方面，制定《全市新业态、新就业群体党建工作实施方案》，围绕5方面问题细化13项措施，坚持全链条管理、全覆盖领导、全方位引领“三全”原则，压实邮政管理、交通运输、市场监管、商务、网信等行业部门主体责任，有效推动新业态、新就业群体党建“两个覆盖”“两个到位”实现双提升。
坚持统筹推进整体提升——以系统思维抓重点
为政之要，惟在得人，首在用人。今年以来，我市紧扣“揭榜领题”自主领题的6项重点任务，结合干部能力提升、基层组织强基、人才引用赋能“三大行动”，统筹推动各项任务落实。
在持续提升干部能力方面，通过“线上+线下”方式举办各类培训班，邀请42位中央、自治区级专家学者和县处级以上领导干部到党校授课，选派年轻处级干部赴中央部委、先进省份和大型央企挂职锻炼，开展市直单位、苏木乡镇干部互派挂职，着力提升干部理论素养和综合能力。
在基层党建“三强三优”和“最强党支部”建设方面，围绕打造“河套先锋·星耀北疆”党建品牌，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进，全市584名县级以上党委（党组）班子成员建立“最强党支部”创建联系点639个，2114个党支部被评定为“最强党支部”，占比51.8%，创建50个市级“最强党支部”示范点。
在抓党建促乡村振兴方面，实施农村牧区基层干部乡村振兴主题培训计划，组织开展乡村振兴培训197期，累计培训1.4万人次。深入开展嘎查村党组织书记“比武争星”活动，7个旗县区完成苏木乡镇层面半年联评。推行选调生到嘎查村任职“七个一”行动，178名到村任职选调生累计参与重点工作682次，为群众办实事810件，形成调研报告29篇。
在党建引领基层治理方面，持续完善嘎查村民小组网格化“微治理”模式，652个嘎查村设置网格4462个。深化社区“1+N”区域化党建模式，制定《新时代党建引领城市基层社会治理分工方案》，127个社区设置网格1179个。按照“五个三”标准，市县乡村四级857个党群服务中心完善便民服务功能、设立综合办事窗口，累计为群众办理服务事项1.6万余次，解决实际问题1323个，节约办事成本300余万元。
在抓党建促民族团结进步方面，结合“我为群众办实事”、“结对共建”、公开重点民生项目等载体、机制，深入开展“民族团结一家亲”活动。市县两级确定重点民生项目490个，844个机关单位党组织与652个嘎查村党组织结对，联系帮扶困难群众5800余人，结亲7707对，帮助各族群众解决急难愁盼问题4451件。
在“三服务一促进”助力基层发展方面，制定《巴彦淖尔市开展“三服务一促进”助力基层发展专项行动实施方案》，结合“万名专家人才服务基层”活动，实施“下派式”服务，重点围绕人才、项目、资金“三个支持”开展工作；实施“上挂式”服务，重点围绕提供锻炼岗位、深造平台、培训机会“三个提供”开展工作；实施“包联式”服务，重点围绕托管式、后援式、组团式“三个攻坚”开展工作；实施“下挂式”服务，选派年轻干部到基层挂职，当好调研员、服务员、宣传员“三员”。已选派195批次2613名教育、卫生、农牧科技等领域专家人才，组建108支“专家服务团”“人才流动服务队”，下沉基层一线开展教学培训、线上咨询等1863场次，帮助基层解决实际问题4791个，直接受益农牧民达到20余万人次。组建“干部人才服务团”，市直层面选派37名年轻干部、选调生和博士、硕士等青年人才到一线挂职服务，助力乡村振兴。完善“产学研用”一体化人才引育模式，17个“科技小院”成为兴农富民重要支撑。
坚持书记牵头项目突破——以创新思维出亮点
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。今年以来，我市紧抓基层党建短板、弱项，市委制定出台加强和改进抓基层党建的意见，突出书记抓、抓书记，创新推行基层党建“书记项目”。
在市级层面，扎实抓好市委书记牵头确定的2个“书记项目”。苏木乡镇党委书记“乡村振兴擂台比武”方面，市委制定印发了实施意见，围绕“五大振兴”内容，采取“指标考+现场述+观摩学”的方式进行考评，力争年内评选一批苏木乡镇“干事创业好党委”“担当作为好书记”。
在嘎查村党组织领办合作社方面，制定了《推行嘎查村党组织领办合作社工作的实施意见》，探索6种合作社模式推动集体经济发展。成功举办全市嘎查村党组织领办合作社现场会，以点带面激活乡村振兴发展新动能。目前，全市成立运行嘎查村党组织领办合作社63个，入股农牧民6245人，入股资金达1.66亿元，示范带动全市652个嘎查村集体经济收入年底全部达到10万元以上。
在旗县区委、市直管党工委层面，结合抓基层党建述职评议，聚焦抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步等重点任务，7个旗县区委书记、4个市直党工委书记牵头确定发展农村“能人经济”、完善社区工作者职业体系建设、北疆模范机关创建、打造“国门党建”特色品牌等23个项目，着力打造一批具有巴彦淖尔特色的党建品牌，全面提升基层党建工作水平。
党旗飘扬风帆劲，重任千钧再奋蹄。下一步，全市组织工作将继续围绕高质量发展需求，紧扣“揭榜领题”项目任务推进实施，以“三大行动”为抓手，以“清廉教育”为保障，强化工作措施，加大攻坚力度，推动各项工作高标准高质量完成，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
