市委（政府）新闻办于2011年10月14日（星期五）下午3时30分举行新闻发布会，向新闻界，并通过新闻界向社会和公众通报第三季度全市党风廉政建设和反腐败工作开展情况。来自中央、自治区、市级15家新闻媒体的记者出席会议。市委副秘书长、市委政府新闻办主任杨春生主持本次新闻发布会。

发布会现场

市委副秘书长、市委政府新闻办主任杨春生主持新闻发布会。

主持人 杨春生：各位媒体的朋友，大家下午好！今天，市委政府新闻办邀请市纪委、监察局的领导，向新闻界并通过新闻媒体向社会通报和发布第三季度全市党风廉政建设和反腐败工作开展情况。应邀出席发布会的还有部分市人大代表、政协委员代表、无党派人士代表和市纪委监察局部分特邀监察员。

今天我们邀请到市纪委副书记、监察局局长陶淑兰同志通报巴彦淖尔市2011年第三季度党风廉政建设和反腐败工作情况，大家欢迎。

市纪委副书记、监察局局长陶淑兰作新闻发布

发布人 陶淑兰：新闻界的各位朋友、同志们：现在，我代表市纪委、监察局通报今年第三季度全市党风廉政建设和反腐败工作开展情况。

今年以来，在自治区纪委、监察厅和市委、政府的正确领导下，全市各级纪检监察机关以创新求发展，以务实夯基础，认真贯彻以人为本、执政为民的理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照围绕中心、服务大局、心系群众、提高效能的要求，全面推进纪检监察各项工作，为全市经济社会又好又快发展提供了保证。

（一）加强监督检查，中央、自治区和市委、政府重大决策部署得到全面贯彻落实。重点开展对全市保障性住房资金管理使用情况的监督检查。检查了2008-2010年中央和自治区下拨市财政廉租住房专项补助资金、奖励资金和管理费共计13897万元进行了专项检查，对各旗县区滞留、挪用和违规使用廉租房专项补助资金1561.08万元，进行了督促归位，目前已追缴归位1242万元。会同有关部门对“6.17”、“7.5”、“ 7.10”等3起较大安全生产责任事故进行了调查，对9名责任人将进行责任追究。 　

（二）强化教育和监督，党员干部廉洁自律意识明显增强。加强宣传教育。各级纪检监察机关在中央、自治区及地方新闻媒体共刊登播发稿件299篇；全市5000多名党员领导干部参加了党政纪知识答题活动；市直机关1300多名党员领导干部观摩了纪念建党90周年反腐倡廉图片展。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，市纪委、监察局下发了《关于严禁操办“升学宴”的通知》，有效防治了党员干部借“升学宴”等收钱敛财的不正之风。深入推进农村牧区党风廉政建设工作，全区农村牧区惩防体系建设工作现场会在我市召开，与会人员现场观摩了我市临河区新华镇隆盛村和杭锦后旗隆盛合镇新地村惩防体系建设工作。

（三）开展专项治理，损害群众利益不正之风得到切实纠正。重点开展扶贫资金和就业资金专项检查。检查30多个苏木镇扶贫资金1.36亿元，查出违纪违规资金1300余万元，拟对部分责任人进行责任追究；检查7个旗县区就业资金2.29亿元，查出违纪违规资金320余万元，正在提出处理意见。在互联网上开通“纠风之窗”和“行风直通车”栏目，通过这两个平台已有12万人次点击开展了民主评议政风行风。

（四）严肃查办案件，惩治腐败力度进一步加大。各级纪检监察机关紧紧围绕党委和政府中心工作，以维护稳定、促进发展、构建和谐为目标，加强领导和组织协调，继续保持了惩治腐败的高压态势。第三季度，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访165件（次），初核23件，立案6件；给予党纪政纪处分9人，其中，县处级干部2人、乡科级干部3人、一般干部2人、其他人员2人；挽回经济损失72.44万元。

（五）坚持改革创新，源头防治腐败工作得到进一步推进。加强对政府采购工作的监管，完成采购项目189批（次）节约资金394.43万元。开展对党政机关、事业单位和社会团体、国有企业“小金库”问题专项治理，对全市1538个单位、企业进行了复查，严肃查处“小金库”12个，资金156.26万元。加强对国有资产处置行为的监督，对5宗大型房地产公开拍卖工作进行了全程监督，国有资产增值收益2329.29万元。加强特邀监察员队伍建设，有9名特邀监察员参加了市纪委接访工作和有关单位政风行风评议工作。

（六）加强效能监察，经济发展环境不断优化。各级纪检监察机关受理群众效能投诉60件，已经办结52件，其余8件正在组织精干力量进行调查处理。深化优化经济发展环境工作，市纪委、监察局下发《关于专项推进优化环境工作实施方案》，将优化发展环境工作量化落实到市纪委8个厅室和市直25个部门，切实推动优化环境工作深入开展。强化“人民满意基层站所”创评工作，市纪委、监察局下发了《巴彦淖尔市人民满意基层站所创评办法》，并明确提出“人民满意基层站所”实行届期管理。

（七）加强自身建设，履职能力和水平不断提升。各级纪检监察机关继续以“带一流队伍、创一流业绩、争取一流荣誉”为目标，坚持“工作第一、团结至上、按规矩办事”要求，大力加强纪检监察机关和干部队伍建设。认真做好市纪委换届工作，配强配齐了领导班子。严格执行《市直单位纪检监察员管理办法》，对部分市直部门、单位超职数或在编不在岗的13名科级纪检监察员进行了免职，对48名在岗科级检查员（监察员）进行了备案。市纪委、监察局制定下发《全区纪检监察系统先进集体、先进个人、嘉奖人员推荐工作方案》，并组织开展了评选推荐工作。

第三季度，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。当前反腐败斗争形势仍然严峻，一些地方和部门违纪违法案件仍呈易发多发态势；个别领导干部放松自我要求，廉洁自律各项规定还没有得到很好落实；反腐倡廉制度仍不健全，一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实得还不够好；一些部门和行业不正之风纠而不止，侵害人民群众切身利益和损害经济发展环境的行为屡有发生；纪检监察机关对新情况新问题在思想认识、工作指导、工作方法上还存在不适应的方面，等等。下一步，我们要进一步做好以下工作：

一是加强监督检查，确保市委、政府重大决策部署的贯彻落实。特别是加强对“十二五”规划贯彻落实情况的监督检查。

二是严肃查办案件，继续保持惩治腐败的强劲势头。各地要查办1-2起当地有影响的案件，用反腐败的实际成果取信于民。

三是加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。

四是加强教育和监督，着力规范领导干部从政行为。进一步强化对党员领导干部的廉政教育，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促进领导干部廉洁从政。

五是坚持改革创新，深入推进源头防治腐败工作。加快推进市政务服务中心建设，做好进驻各项准备工作；继续深化经营性和工业用地招标拍卖挂牌出让制度改革。

六是夯实基层政权，强化农村牧区基层党风廉政建设。全面推行以“村民代表会议常设制”为核心的“四权四制”村治模式，认真开展“三资”摸底登记工作。

七是提高行政效能，进一步优化经济发展环境。把提高行政效能、着力营造高效廉洁的政务环境作为优化全市经济发展软环境的突破口，对严重影响发展环境的典型案例，发现一起，严肃查处一起。

八是加强队伍建设，切实提高履行职责能力和水平。深入开展创先争优活动，大力推进纪检监察机关文化建设。

谢谢大家！