为扎实推动2022年度民生实事项目落地落实，解决好群众“急难愁盼”问题，市委党建工作领导小组办公室组织开展“晒成效、抓落实”活动，现集中公布市直部门2022年度重点民生实事项目进展情况第五期。
市教育局
一、持续改善中小学（幼儿园）办学条件。2022年，全市拟新建8所中小学（幼儿园），新增学位7150个，总建筑面积达140808平方米。截至6月10日，乌拉特中旗第三小学已开工，五原县第五幼儿园正在筹备招标，乌拉特后旗第三幼儿园正在进行初设方案评审，乌拉特中旗第五幼儿园正在申请调整规划用地性质，杭锦后旗第三幼儿园项目重新选址，杭锦后旗晨丰学校正在进行工程量清单审核，临河区水源路幼儿园正在办理工程前期手续，乌拉特前旗乌拉山实验学校已完成选址。另外，拟在临河西区新建巴彦淖尔市第四中学、第四小学、第四幼儿园，正在申请调整规划用地性质。
二、持续深入推进“双减”工作。印发《关于明确巴彦淖尔市中小学校课后服务收费有关事宜的通知》，进一步明确收费标准，建立课后服务经费保障机制。通过信息化手段，对校外培训机构的基本信息、任课教师、学生、授课内容、预收费、资金流动等进行统一监管，提高管理效率，完善管理机制。建立“双减”工作信息日报告、周报告制度，强化宣传引导和政策解读，积极推广典型经验做法。
三、全面实行阳光招生。建立义务教育招生信息化平台，通过“蒙速办”实现全市义务教育阶段新生入学网上报名和信息采集。下一步，将依托义务教育招生信息化平台，全面推进阳光招生、阳光分班，确保全市义务教育阶段招生入学政策透明、程序公开、过程公平、结果公正。
四、推进落实新高考综合改革。成立以市政府主要领导为组长的全市高考综合改革工作领导小组，市教育行政部门也相应建立一把手亲自抓、分管副局长具体抓、相关科室具体落实的工作机制。制定推进高中新课程实施和新高考改革工作方案。市中小学教材选用委员会组织各学科专家完成2022年全市普通高中新教材（2017版）选用评审工作，从2022年秋季学期起，全市普通高中高一年级将使用新教材进行教育教学。督促各普通高中学校按照国家课程标准，开足开齐所有必修课和选修课。
五、提升职业教育服务地方经济社会发展的能力。不断优化专业设置，加强家政、养老、托育等领域人才培养。积极推进1+X证书项目，市内5所中职学校申报试点项目专业13个。大力开展职业技能培训，截至目前，已培训鉴定企业职工、退役军人、高校毕业生、农牧民工等各类人员934人次。
六、提高学前教育普及普惠水平。着力扩大优质普惠性学前教育资源，全面开展2022年普惠性民办幼儿园认定工作，确保全市普惠性幼儿园覆盖率达到88%以上，公办园在园幼儿占比达到57%以上。持续深入推进城镇小区配套幼儿园专项治理和“回头看”工作。
七、全面落实学生资助政策，不断提升资助精准化水平。截至6月10日，全市已落实普通高中学生资助补助经费2680万元、中等职业学校（技工学校）学生资助资金3674万元、城乡义务教育学生资助资金1062万元、学前教育幼儿资助资金134万元、普通高校家庭经济困难学生资助资金850万元。
八、加强青少年近视综合防控工作。6月30日前，完成全市中小学生（幼儿）春季视力监测工作。组织各中小学校积极参加“科学防控近视，共筑光明未来”近视防控宣传月活动，进一步增强广大师生爱眼、护眼意识。截至6月10日，全市中小学生近视率52.06%，较2020年降低0.59%。
九、加强教师队伍建设。持续加大教师招聘力度，2022年，全市计划公开招聘教师707名。不断深化教师绩效工资改革，建立市教育局领导包联旗县区和市直属中小学校深化中小学绩效工资制度改革工作机制和双周调度制度，各旗县区已完成增加绩效工资总量预算工作，各学校正在抓紧制定“一校一案”绩效工资改革方案。
十、完善特殊教育办学体系。积极建立以特殊教育学校为骨干，以特殊教育资源与指导中心（教室）为支撑，以融合教育为主体，以送教上门等其他教育形式为补充的特殊教育办学格局。继续完善随班就读和送教上门机制，努力让每一名特殊儿童都能享受到公平而有质量的教育。
市人社局
一、启动使用和谐用工动态管理服务系统监控预警平台。自治区制定了建立省级“工程建设领域欠薪预警平台”方案，市人社局已积极与自治区沟通对接该项工作。按照自治区要求，待省级“工程建设领域欠薪预警平台”建立后，各盟市配合启动使用该平台。
二、专业技术资格成绩合格人员证书发放。目前，我市数据采集信息已上传至内蒙古人才信息库，数据采集报送数量已基本接近历年实际发证数量。专业技术人员可通过政务服务平台、“蒙速办”APP和内蒙古人社APP进行个人用户和法人用户在线核验。
三、下沉旗县、主动入户，开辟劳动能力鉴定“绿色通道”。开辟劳动能力鉴定“绿色通道”，下沉旗县区开展劳动能力鉴定工作，组织医疗卫生专家将服务“送上门、送到家”。5月21日，市人社局组织医疗卫生专家赴乌拉特后旗、杭锦后旗、磴口县进行现场劳动能力鉴定，共有80多名工伤职工参加鉴定，圆满完成上半年因工劳动能力鉴定工作。
四、做好城镇就业工作。2022年，截至5月底，城镇新增就业完成3604人，失业人员再就业完成2831人，就业困难人员再就业完成1671人，帮助13户“零就业”家庭实现就业。全面推广自治区“四位一体”就业服务云平台，累计发布岗位数12011个，发布求职信息2730条。开展“春风行动”等公共就业专项活动，举办了8场招聘会，其中7场网络招聘会和1场乌海市重点企业用工区域专场线下招聘会。
五、有效开展城乡职业技能培训。大力开展城乡职业技能培训。毕业年度高校毕业生、农牧民转移就业劳动者等和符合条件的企业职工可免费领取职业培训券参加技能培训。通过线上线下相结合的培训方式，大力开展农作物植保员、养老护理员、母婴护理员、无人机驾驶员等市场需求大的技能培训，进一步提升劳动者就业技能。截至5月底，全市城镇职业技能培训630人，农村牧区劳动力转移就业技能培训1023人。
市自然资源局
一、房地产领域历史遗留“办证难”项目。截至目前，全市有台账外项目87个、住房44074套，面积585.38万平方米，完成首次登记项目82个，办理首次登记36825套，面积482.81万平方米，完成率83.55%；办理分户登记23401套，面积321.66万平方米，完成率53.09%。
二、全面推开全市不动产“交房即交证”项目。市本级层面，结合工作实际制定了《巴彦淖尔市市本级推进新建商品房“交房即交证”试点实施方案》，通过摸底调查确定富源·幸福华庭、鸿臣·云锦世家、富源·壹号院和圣雄·大兴国际4个项目为试点。持续推进2021年富源·幸福里、富源·壹号院项目“交房即交证”项目，已为450户业主办理“交房即交证”业务。2022年5月17日，在富源·幸福华庭举行“交房即交证”首发仪式，年内计划交房275户，现为46户业主办理“交房即交证”业务。旗县层面，在2个旗县开展了“交房即交证”工作，共为3个房地产项目、89户业主办理“交房即交证”业务。其中，五原县2个项目，分别为葵花小镇、温馨学府港湾，为81户业主办理“交房即交证”业务；乌拉特中旗1个项目，为海流图镇锦绣中华2期，为8户业主办理“交房即交证”业务。
三、完成全市“应编尽编”实用性村庄规划编制项目。我市确定“应编尽编”村庄规划数量460个，为扎实有效推进编制进度，该局在采取专题会议推进、严格调度通报制度等措施的基础上，将村庄规划工作纳入2022年市委、政府督查检查考核内容，并作为苏木乡镇党委书记“乡村振兴擂台比武”专项评审指标内容之一。截至目前，累计完成规划编制327个，完成率71.1%。
四、自然资源领域科普宣传项目。自然博物馆从今年1月起在市自然资源局网站上发表各类科普宣传信息40余篇、科普文章20余篇，并组织大型科普宣传活动7次，参与各类科普活动5次，举办线上直播活动2次，博物馆公众号点击量达2万余次，共有国家级媒体5家、省级媒体12家、地方级媒体23家对相关活动进行了宣传报道。通过线上线下相结合的方式开展形式多样、内容丰富的自然科普教育活动，为提高大众科学素养、促进人民共享发展成果做出了博物馆应有的贡献。
市民政局
一、进一步提高城乡低保、特困供养标准。5月19日，我市综合考虑人均消费支出或人均可支配收入等因素，经自治区、市政府审核，确定了2022年社会救助保障标准。2022年城镇低保标准为772元/月；农村牧区低保标准为6731元/年；城镇特困人员供养标准为1308元/月；农村牧区特困人员供养标准为10533元/年。我市已按照新标准将上半年资金补发完毕。
二、落实“福彩圆梦·孤儿助学”工程。2022年截至5月底，共为16名符合条件的在校孤儿大学生发放助学金8万元。
三、开展“春雪·公益育才行动”。2021年共为全市60名孤儿和事实无人抚养儿童资助60万元。2022年截至目前，对各旗县区上报的91户孤儿和事实无人抚养儿童中的68户进行了实地走访摸排调查。
四、印制巴彦淖尔行政区划图。市民政局于2022年启动新版《巴彦淖尔市行政区划图》编制工作。新版行政区划图的编制出版有利于社会各界认识和了解巴彦淖尔市地理、交通等概况，有利于推广标准地名使用。目前，新版行政区划图正在加快绘制，经多次审校，现已初步绘制成形，尽快印制发行。
五、全面开展社会组织等级评估工作。目前，正在开展社会组织2021年度检查工作，待社会组织年检结束后，预计于2022年12月底前完成本年度社会组织评估工作。
六、推进“五社联动”社会工作服务试点项目。目前，项目申报工作已完成，乌拉特后旗巴音宝力格镇“五社联动”试点项目等4个项目被确定为自治区2022年“五社联动”社会工作服务试点项目，拟于6月底前完成招标、签订协议工作。
七、继续落实老年人意外伤害保险项目。2022年，市民政局继续为截至2022年4月18日（含）前、年满60周岁（含）以上的老年人每人购买一份意外伤害保险。市民政局已与保险公司签订了合同，统一办理了投保手续，无间断接续上个保险年度，被保险人无需办理投保手续，如发生意外，即刻报险即可。
八、加快居家养老服务设施建设。街道养老服务中心2021年已建成5个，2022年还需建设6个（全部在临河）。截至目前1个已建成，其他正在建设。社区养老服务设施要达到90%以上的覆盖率，2022年，全市还需建设社区养老服务站25个（临河11个、磴口2个、杭锦后旗3个、五原2个、乌拉特前旗2个、乌拉特中旗3个、乌拉特后旗2个）。截至目前，社区养老服务站已开工9个（临河7个、五原1个、乌拉特中旗2个），其他项目未开工。
九、提升市儿童福利院服务功能设施改造项目工程。市儿童福利院功能区重新规划改造工作，配备的15个功能室已建成，相应的蒙台梭利学习教具和康复器材尚因新院搬迁未完成安装，预计6月底完成安装。
十、提升市未成年人保护中心服务功能设施改造项目工程。市未成年人救助保护中心建设项目室内装修改造设计和审图、造价预算已完毕，近日将发布招标公告，其后按照招标有关规定21天后进行正式公开招标。
市卫健委
一、实施国家基本公共卫生服务项目。指导各旗县做好12类国家基本公共卫生服务项目，推进基层慢病医防融合管理。2022年基本公共卫生项目补助经费人均84元，现已及时将中央9323万元、自治区1615万元和市级财政配套资金155.1万元足额拨付到各旗县区。目前已完成第一、二季度高血压、糖尿病等慢性病随访管理工作。全市儿童免疫规划疫苗接种率为89.32%。2022年1—5月，我市严重精神障碍管理治疗在册患者8621人，报告患病率为5.6‰，规范管理率98.26%，服药率98.55%，规律服药率97.61%，各项指标均达到自治区标准要求。全市共登记肺结核可疑者1233例，管理率均达到100%。2022年1—5月全市共报告传染病18种，总计3081例，全市共报告突发公共卫生事件3起，均为新型冠状病毒肺炎突发疫情。
二、饮水监测。2022年我市7个旗县区共设置饮用水监测点295个，每个旗县区监测点的设置覆盖辖区内100%的乡镇苏木。枯水期计划采集水样295份，完成率100%。
三、疾病应急救助。2022年度疾病应急救助申请工作已按照国家、自治区相关文件稳步开展，截至5月31日，市卫健委已收到58份申报资料，目前在对申报资料进行审核。
四、推进中医药行动。市中医医院成立中医药文化知识宣讲团，开展“五进”活动；全市各中蒙医院已开展“一站式”服务，方便患者就医诊疗。乌拉特后旗蒙医医院推出“一人一方”蒙药调剂服务。乌拉特前旗中蒙医院开展了“送健康中医适宜技术传讲”义诊活动。
五、深入实施老年健康促进行动。扎实推进老年健康服务体系建设，医养结合机构医疗卫生服务能力持续提高。开展了卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动和老年健康促进“三送五进”等集中宣传义诊服务活动。
市文旅广电局
一、2022年乌兰牧骑惠民演出。截至目前，全市乌兰牧骑开展“我们的中国梦”——文化进万家暨“百团千场”下基层演出等系列文化惠民演出活动243场次（包含线上）。
二、全区农村牧区文化示范户设备配套。2022年4月，全市有12个文化户被自治区文化和旅游厅公布为第二批全区文化示范户，每个文化户2万元的设备配套专项资金已下拨至市财政。
三、内蒙古河套文化博物院科普周“七进”系列活动。第一季度通过线上专家科普讲座、线上微视频等形式开展活动。第二季度依托内蒙古河套文化博物院馆藏文物开展线上宣讲活动，并走进临河区先锋办新丰社区、市农牧局、中粮面业巴彦淖尔有限公司等单位开展活动。
四、巴彦淖尔市美术馆文化工作者服务支持艰苦边远地区送文化进校园活动。5月24日，巴彦淖尔市美术馆到磴口县渡口镇总校开展送文化进校园活动，为该校师生带去一堂美术创作体验课，现场教授学生们作画，并送去马克笔、水彩纸等画材以及美术画册。
五、巴彦淖尔市文化馆全市广场舞培训。因新冠肺炎疫情防控工作要求，暂时未开展此项活动。拟于近期在临河区组织开展广场舞培训班，8月开展全市广场舞培训班。
市体育局
一、市政府、临河区人民公园篮球场地维修进展情况。1.市政府篮球场于5月初开始施工，改造更换塑胶硅PU地面，目前施工完毕，已投入使用。2.临河区人民公园篮球场5月20日开始施工，现已投入使用。
二、公园维护升级改造进展情况。河套体育公园维护改造将增设、更换部分全民健身体育器材，目前项目正在实施采购中。
三、全民健身与全民健康深度融合进展情况。全民健身·健康季活动，受疫情影响，预计8月底开展。
四、开展丰富多彩的体育赛事活动进展情况。1.市直机关运动会、全民健步走活动，拟于7月初开幕，持续半年。2.中小学田径运动会，目前文件已印发，举办时间为2022年7月1日—3日，地点为巴彦淖尔市体育学校，预计全市7个旗县区各中小学和市直学校、职业高中500余人参加。
市民委
一、全面推进中华民族共有精神家园建设。1.结合全市民族政策宣传月活动，将铸牢中华民族共同体意识教育与中小学校教学工作紧密融合，5月29日组织开展了全市思政课教师技能比赛，全市共31名中小学校思政课教师参赛。2.分别于5月6日、5月11日与巴彦淖尔广播电视台、巴彦淖尔日报社签署战略合作协议，充分利用融媒体的优势，共同合作、共同策划、共同推进铸牢中华民族共同体意识的宣传教育。
二、全面深入持久开展民族团结进步创建工作。1.积极实施民族团结进步示范引领工程，申报推荐乌拉特后旗、临河区第三幼儿园、乌拉特中旗图古日格嘎查、五原县社会工作服务中心新华社区等4个单位为第十批全国民族团结进步示范区示范单位，推荐、选树杭锦后旗、巴彦淖尔供电公司等15个单位为第八批全区民族团结进步示范区示范单位。2.积极实施全区民族团结进步创建重点扶持项目，下拨内蒙古兵团博物馆、黄河水利文化博物馆、内蒙古抗日战争纪念园、临河区第三幼儿园等民族团结进步创建和教育基地建设资金35万元。3.在民族政策宣传月活动期间，全市共开展集中宣传、文艺汇演等各类活动150多场次，发放宣传折页、创意主题海报等资料3万余份，悬挂和滚动播放宣传标语2000多条，参与活动近6万人次，全市开展的以“良法善治，凝心聚力，铸牢中华民族共同体意识”为主题的党的民族理论政策和民族法律法规知识网络有奖竞答活动，参与人数达10万余人次。
三、实施电网覆盖工程。乌拉特后旗巴音前达门苏木巴音查干嘎查通网电项目已经过招投标、公示等前期工作，于4月底开始施工。截至目前，电网项目排杆工程已全部完工，共架电线约3公里，预计6月底完工。
市科技局
一、科技助力乡村振兴精准服务。在市内举办农牧业科技培训10次，共培训农牧民500人次；通过科技精准服务平台为1400个新型经营主体提供精准服务1881次。
二、为科研经费及时拨付建机制。制定了科技专项资金拨付情况通报制度，每月底督促和监督各旗县区科技项目经费拨付进度，通报各旗县区承担项目经费拨付情况。
三、新建一批博士科研工作站。修订出台《巴彦淖尔市博士科研工作站管理办法》，发布了年度申报工作通知。
四、组织开展科技服务和科普宣传。在鲜农科技园区举办2022年科技活动周的启动仪式；组织科技特派员崔敏等开展线下服务；组织科技志愿者进企业开展创新优惠政策专题讲座，共30多家企业的人员参加培训；在“全国科技工作者日”与市科协共同组织先进事迹报告会，并对全市22名“最美科技工作者”进行表彰。
五、为企业创新送服务。选派企业科技特派员80名，实现服务高新技术企业、科技型中小企业全覆盖。
市乡村振兴局
一、开展“十强镇、百强村、千强户”示范创建活动。市委乡村振兴工作领导小组印发了《巴彦淖尔市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十强镇、百强村、千强户”示范创建活动的实施方案（试行）》，旗县区正在积极推进。
二、资金安排下达。2022年，全市累计到位各类衔接资金26721.86万元，其中中央、自治区资金26117万元，已全部按时限及时下达；各旗县区安排预算资金604.86万元。截至6月6日，完成支出12258.13万元，支出率45.87%。市本级6000万元正在履行审批程序，拟于近期下达。
三、扎实推动乡村建设、治理、社会事业发展工作。3月份对全市人居环境整治工作情况开展督查，对发现的问题及时向旗县区反馈。5月份印发《关于切实做好农村牧区户厕改建工作的通知》，对旗县区重新开展户厕改建全面摸排工作进行了安排部署，力争完成今年户厕改建任务。
四、京蒙协作培训项目。2021年原计划分批组织开展100名教育系统专业技术人员、180名医疗卫生系统专业技术人员和50名仿野生药材技术人员进京跟岗培训。由于疫情影响，完成了90名中小学教师跟岗培训工作，其他进京跟岗培训工作计划2022年适时开展。
五、完善落实防返贫监测帮扶机制。5月26日印发了《巴彦淖尔市2022年度防返贫监测和帮扶工作方案》，明确了监测对象范围、简化工作程序、缩短认定时间，确保应纳尽纳。全市第一、二季度已开展了两次动态调整工作。截至目前，全市有未消除风险的监测对象2234户4579人。按照自治区要求，第三、四季度将继续开展动态调整工作，做到应纳尽纳。
