经济社会各项事业取得新成效，群众幸福指数节节攀升。一份份优异答卷、一幕幕温暖瞬间背后，凝聚着全市党建工作迸发出的磅礴力量。
党的十八大以来，我市各级党组织和广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出提升政治功能和组织力，坚持“五化协同、大抓基层”，推进各领域基层党建工作全面进步全面过硬，为经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。
打造城市基层党建“综合体”
激活城市健康发展“新引擎”
临河区金川街道办事处金沙社区建立网格“责任田”管理制度，带动党员、物业公司、志愿者等各方力量多元参与，组建起“巡逻队、维修小分队”等志愿服务队，有效提升了社区治理能力和党建水平；
磴口县聚焦破解基层治理痛点难点堵点，通过组织联建、机制联通、问题联解，有效整合利用党建资源，通过“小切口”撬动 “大治理”，打造基层治理新模式；
……
党的十八大以来，我市坚持“五化协同、大抓基层”，以“四型社区”为目标，通过强化“共”的意识、创新“统”的方法、优化“联”的机制，实现组织、工作、服务、发展四个融合，打造区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建综合体，激活城市健康发展“新引擎”。
聚力组织融合，下好城市基层治理“一盘棋”。市、旗县区两级956个机关事业单位、101个国有企业、120个“两新”组织全部纳入社区“大党委”，构建形成区域一体化、管理一体化、服务一体化的城市大党建格局。全市127个社区建立网格1318个，建立网格党支部354个、党小组867个，实现网格设置全覆盖，形成了“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”四级党建工作体系，切实把组织链条延伸到基层治理“神经末梢”。
聚力工作融合，拧成城市基层治理“一股绳”。全市127个社区党群服务中心、316个楼院活动室和135家驻社区单位、86家“两新”组织活动场所实现双向开放，打造了“15分钟便民服务圈”。1177个机关企业事业单位与127个社区结对共建，24576名在职党员深入结对社区，帮助社区居民解决“急难愁盼”问题3825件，实现社区基层治理“横向到边、纵向到底”无缝对接。
聚力服务融合，织密城市基层治理“一张网”。整合党建、综治、民政、城管、信访、人社、市场监管、卫健、应急管理等各类网格，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合。深化五社联动，依托社区党组织孵化小草志愿者协会、扬帆志愿者协会、七彩虹志愿服务队、大妈帮帮团等志愿组织353个，推动志愿者“进”网格、在职党员“驻”网格、群团组织“联”网格、专职网格员“包”网格，8000余名志愿者下沉1318个网格，进一步提升了为民服务的“组合效应”，让“民有所呼、我有所应”的服务高质高效。
聚力发展融合，唱响城市基层治理“一个调”。制定“1+4”制度体系，明确5个牵头部门、33个成员单位抓城市基层党建工作责任，建立了调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，推动重点任务落地落实。完善考核评价机制，倒逼各单位积极参与城市基层治理，3个旗县区、18个乡镇街道、127个社区党组织书记领办城市基层党建项目，助推城市基层党建工作高质量开展。
激发基层党组织活力
赋能乡村振兴
党的十八大以来，我市各地各部门坚持认真贯彻落实市委关于做好农村牧区工作的重要部署要求，坚持抓党建促乡村振兴不动摇，提高政治站位，主动担当作为，推动组织振兴、人才振兴助力乡村振兴，以高标准党建赋能乡村振兴，引领农村牧区高质量发展。
夯实组织振兴的基础保障。重点推行党支部领办合作社模式，坚持村办共享、抱团发展，让集体经济合作组织在强村富民中唱主角、扛大梁，促进村党组织有资源有能力为群众服务，2022年集体经济收入10万元以上的嘎查村要力争达到百分之百。持续深化村民小组网格化“微治理”“五人小组”工作法，强化网格力量，健全保障机制，推动网格治理由有形向有效转变。深化拓展边境地区“五个一”特色党建模式，发挥“文化润边”作用，筑牢安全稳定屏障。
强化人才振兴的重要支撑。注重引导乡土人才主动投身家乡建设，带动产业发展、带领群众致富。搭建乡土人才创新平台，大力推行“人才+项目+平台”模式，依托“科技小院”“万名专家人才服务基层”等载体，引导更多人才下沉乡村振兴一线、下沉优势特色产业。强化乡土人才关爱激励，持续加大对乡村振兴人才的支持保障力度，真正把乡土人才当成“香饽饽”。拓宽乡土人才来源渠道，打好政策、产业、乡情“三张牌”，紧扣农村牧区产业需求，大力实施本籍人才“回归工程”，吸引技能人才、乡贤能人到农村牧区创业兴业。
着力打好“四张牌”
推动新业态党建提标升级
“今后我们会继续发挥自身行业优势，积极参与‘党建联盟’公益活动，为新就业群体送去更多温暖和关爱。”临河区新业态、新就业群体“党建联盟”21家成员单位之一的市健康医院党支部书记刘凌嘉在参加“党建联盟”关心关爱轮值服务后这样说。
近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了包括网约车司机、外卖送餐员、快递员等在内的大量新就业群体，为切实增强党对这一群体的政治引领，带动企业发展、促进产业升级，我市创新工作思路，着力打好“四张牌”，推动新业态党建提标升级。
打好“责任牌”，明确党建工作“谁负责”。抓好新业态党建工作，推动工作任务落地落实，明确“谁负责”是关键。我市坚持系统化谋划思路，明确市、县、街道、社区四级党组织责任和行业主管部门、成员单位具体责任，实现党的领导“一贯到底”。
打好“覆盖牌”，明确党组织“怎么建”。我市坚持一体推进工作思路，整合网信、市场监管、交通运输、邮政管理等部门资源，组建工作专班，按照取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，开展“百日攻坚”摸排行动，通过“组织找党员、党员找组织”，精准掌握新就业群体底数，摸清党员和党组织设置情况。全市共摸排新业态企业293家、符合组建条件的24家、组建党组织7个，建立群团组织46个，选派党建指导员269名。
打好“队伍牌”，统筹解决“力量弱”。抓好新业态党建工作，推动工作扎实开展，统筹解决“力量弱”是核心，需要抓强党员队伍这个“主心骨”。我市坚持“书记抓、抓书记”，实行党组织书记、委员与企业中高级管理层“双向进入、交叉任职”，加大在新就业群体中发展党员力度。
打好“保障牌”，推动党组织“起作用”。我市坚持关心关爱先行，建好“暖心驿站”，为快递员、外卖送餐员提供学习、休息、饮水、充电等服务，打造“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、雨雪可避”的24小时温情港湾。拓宽新业态党组织和新就业群体党员作用发挥途径，组织开展“四亮三比三争”活动，做到关键岗位有党员。吸纳新就业群体中的优秀人员作为“两代表一委员”“两优一先”、劳动模范、三八红旗手人选等，增强新就业群体职业荣誉感。(记者 黄景莲)
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