在秋粮收购旺季即将到来之际，辛辛苦苦大半年，终于等到收获季节的粮农们，最期盼的就是能卖个好价钱，由于今年雨量充沛，光照充足，温度适宜，农作物成熟期长，又没有发生病虫害，巴彦淖尔市粮食喜获丰收，粮食总产量创历史新高。据统计，2014年我市玉米种植面积为402.4万亩,较上年增加113.3万亩；单产1435斤/亩左右，同比增加13.8%；总产59.14亿斤，同比增加62.2%。在一年一度的秋粮收购工作中，在国有和国有控股粮食企业发挥好主渠道作用的同时，国家鼓励有资质粮食企业积极入市收购，搞活粮食流通。这为积极应对农民售粮新变化，顺利售粮增收提供了大环境。

　　一、 农民售粮的新变化主要体现在三个方面

　　一是到粮食收购站点卖粮少了，在家门口卖粮多了。属于笨重商品的粮食，对于劳动力匮乏的农民来说，卖粮比登山还难。粮食收购站点的辐射范围一般在10公里、甚至更远。扛不动、拉不动粮食的老弱农民最好的办法，就是宁可少卖一点钱，也要在家门口将粮食就地出售。

　　二跟风出售的少了，择机而动的多了。粮食压到春节之后尤其是开春后再卖,一般都会多卖不少钱,多年来很多农民之所以着急卖粮,一方面是为了还贷款,另一方面是买年货,年吃年用手里没有什么积蓄,所以只能选择尽早卖粮,明知道会少卖钱却也十分无奈。可如今不同了,近年来中央的惠农政策一个接着一个,无论从补贴上、粮价上都积极保护农民的利益,农民的日子普遍好过多了,腰包里也不像以前那么紧张了,所以他们完全可以自主选择时机再卖粮,农村一直有句俗话:“粮食晚卖一天,收入增加一分。”

　　三是自己留粮少了，出售粮食多了。在计划经济时代，农民最怕的就是吃不饱饭，因而留足自己消费的粮食是每家每户的必然选择。在农业生产力大幅度提高、粮食供应充足的现代，农民随时随地就可以买到想要的粮食。没有吃饭后顾之忧的农民在出售粮食上毫无顾忌，一些农民仅留少量的粮食消费，很多农民一颗粮食也不留，全部出售。需要粮食时，再从市场上购买。同时，农村家务劳动社会化也极大地方便了农民生活。现在农村出现了不少专业从事粮食食品加工的专业作坊（加工厂），生产馒头、面条、水饺等食品，走村串户送货上门。

　　二、农户在粮食销售中存在的问题

　　一是农户售粮谈价格处于弱势地位，种粮收益有限。农户作为粮食生产者，处于市场销售链中的最上游。销售规模较小、缺乏独立的销售渠道以及自行销售粮食的运输成本较高，使得农户大多选择将粮食出售给商贩。由于地方粮库收购粮食标准较为严格，农户手中余粮未经加工处理难以达到粮库收购标准，而商贩具有大型粮食加工处理机器和大型运输车辆，这就使得农民在与商贩谈售粮价格过程中处于不利地位，与此同时商贩之间容易达成粮食收购价格联盟，统一粮食收购价格，使农户在售粮谈价格中处于更加被动地位，农户种粮收益有限。

　　二是农户农业生产缺乏互助合作组织，难以形成合力。在市场经济条件下，小规模的家庭经营在市场竞争中，存在生产成本高、生产能力弱和市场竞争力低的情况，农户农业生产缺乏合作组织，难以整合农业生产要素，购买农业生产资料价格偏高，出售粮食价格偏低。

　　三是农户获取粮食市场信息渠道狭窄，难以把握时机。随着粮食市场的逐步开放，商贩上门收购粮食逐渐增多，并成为农户售粮的主要渠道。由于农户市场意识淡薄，获取粮食价格变动信息的渠道狭窄、信息量少，大部分农户主要通过上门收购粮食的商贩了解粮食收购价格，除此之外对粮食供求状况甚至外县粮食价格变动趋势都不甚了解，容易导致农户误判粮食收购价格。大部分农户简单地以往年粮食价格作为今年售粮的参考，单纯通过本地区纵向价格进行对比，容易产生“惜售”心理，当粮食市场价格出现异常波动时，农户大多又选择“等一等”的方式应对，难以把握最佳售粮时机。在储粮方式粗放的情况下，长时间存储粮食容易发生霉变，从而给农户造成不必要的经济损失。

　　三、对策和建议

　　 一是加强粮食收购市场监管，防止人为操纵价格。保护农户种粮收益，需要粮食市场监管部门要加强对粮食收购市场的监管，规范粮食市场经营秩序，健全粮食市场巡查机制和举报投诉处理机制，防止商贩形成价格联盟，在收粮过程中恶意压级压价，避免发生人为操纵粮食价格的现象，保障粮食交易市场有序进行，有效保障农户合法权益。

　　二是引导扶持家庭农场发展，提高市场竞争能力。农业部门需要积极引导和扶持家庭农场发展，依照地方农户家庭成员劳动能力和生产手段相匹配的程度，努力促使农户形成合理的土地经营规模，将家庭农场纳入政策扶植范围，帮助家庭农场改善生产条件、提高技术装备水平和粮食存储能力，增强抵御自然和市场风险能力，使农户在购买生产资料和销售粮食中获得公平的市场地位，减少粮食存储过程中的损耗，提高农户市场竞争能力。

　　三是完善市场信息发布渠道，拓展粮食销售空间。在粮食收购季节，基层地方组织需要强化服务意识，通过乡村广播站、公开栏等渠道，向农户提供全国各地粮食市场供求情况以及价格信息，使农户在售粮时做到心中有数，增加农户掌握粮食市场信息渠道；积极引导农户认识市场规律，把握价格变动趋势，抓住市场机遇，以合理的价格出售手中余粮，避免农户面对粮食市场价格波动时，选择观望的被动处理方式，减少农户不必要的损失。

　　四是建立完善农村经济合作组织，发挥桥梁纽带作用。农村经济合作组织，是随着社会主义市场经济的发展而兴起的新型利益团体，是推动农村经济发展的新兴力量。在城镇一体化建设中，合作组织应按照依法、自愿、有偿的原则流转土地，集中连片建设生产基地，在农业实用技术推广普及农产品生产和销售过程中起到桥梁和纽带作用，提高购销活动的组织化程度，实现利益分配最大化。建立完善农村经济合作组织，农民有期盼，利益有诉求，发展有空间，各地应顺势推动，以便更好地发挥促进农民增产增收的作用。近年来，非国有粮食企业和农村粮食经纪人等其他各类市场主体数量大幅度增加，粮食收购呈现主体多元化和方式多样化的特点，多元主体已经成为粮食购销活动中的重要力量。因此，农民朋友也可以根据自己的实际情况和需求，自行选择交售的对象，充分利用售粮的选择空间，以获得理想的收益。

　　粮食丰收后，农民手中的余粮要卖一个好价钱，首先要不折不扣落实国家继续实行最低收购价政策。为了保护农民利益和种粮积极性，让农民手里的粮食能够以合理价格出售，今年国家继续实行最低收购价政策，并适当提高最低收购价水平，以促进粮食增产和农民增收。与此同时，农民朋友也要做好售粮的硬功夫。根据有关国家标准和政策，为确保粮食收购入库后能够安全储存，在收购粮食时，对粮食的杂质、水分等质量指标都有一个规定标准，超过规定标准的就要按照相关政策进行扣价、扣量。因此，农民朋友们在交售秋粮之前，要把手中的粮食进行必要的去杂、晾晒和整理，使杂质、水分达到国家规定的要求，好粮卖好价。（国家统计局巴彦淖尔调查队 吕冬梅）