当前面对经济发展的新常态、新变化、新挑战，调结构、促转型、稳增长成为巴彦淖尔市经济发展的主要任务，小微企业在转变经济发展方式、优化产业结构升级、促进就业等方面发挥着重要作用。据国家统计局巴彦淖尔调查队对2016年三季度抽取的83户服务业小微样本企业调查显示，小微企业经营灵活，行动便捷，转型升级比大中型企业有更强的适应能力，但深化结构调整任务的压力仍然偏紧，需要积极引导和精准扶持。
一、自身意愿不强影响企业转型升级
三季度调查显示，83户样本企业中目前只有15.7%的企业开始考虑转型升级或正在转型升级，在这些企业中，61.5%的企业由于市场萎缩、竞争激烈而被迫转型，15.4%的企业缘于发现商机、技术创新力图重新定位，23.1%的企业迫于成本过高、深感行业前景黯淡等原因而寻求新的出路，样本企业中有84.3%的企业目前没有考虑或着手转型升级，小微企业主动捕捉市场商机进行转型升级的意识不强，同时对创新也缺乏足够的重视。
二、小微服务业亟待升级发展
我市小微服务业目前存在产业结构老化、高成本运营、市场竞争力弱等难题，困扰小微服务业转型升级步伐。
（一）产业结构老化，发展方向需要转变。本季全市共调查服务业小微样本企业
（二）成本高效益低，运营模式亟待转变。虽然小微服务业企业收入增长较快，但是成本增长更快，由此导致小微企业能力下降，亏损面上升，发展质量令人担忧。三季度，19.3%的样本企业反映营业成本比上季度上升，68.7%的企业反映持平，下降的仅占12.0%。用工成本增加、原材料价格持续上涨导致服务业企业经营成本上升，赢利空间减少。造成企业单位营业成本上升的主要因素中，有50.0%的企业认为是劳动力成本上升造成的，劳动力成本上升成为企业单位成本上升的主要因素；31.1%的企业认为是原材料价格造成的；
（三）市场需求不足，经营方式有待改善。调查中企业反映，市场需求不足是影响企业经营情况的首要因素。有64.9%的企业认为业务量的变化是影响企业盈利变动的主要因素，有53.7%的企业认为营业收入增减的主要原因是市场需求，也就是企业订单和业务量的变化。服务业小微企业大部分属于劳动密集型产业，基本上呈自然发展状态，“低、小、散”问题突出，产业化、规模化、专业化程度不够，科学技术含量不高，缺乏市场竞争力，导致订单难求、业务量不足，市场需求不足的影响日益严重，同时受国内外宏观经济大环境影响，整体经济低迷，市场需求不振。
三、调结构促转型的建议
小微服务业作为第三产业中的新型发展力量，其数量多、小而精的特性，已成为促进巴彦淖尔市就业、推动经济增长的重要力量，因此，引导小微企业向新技术、新产品产业转型聚集，推动产业结构由传统产业向高新技术产业升级，完善产业链、延伸产品链、提高产品附加值，加快全市转型升级步伐。
（一）小微服务业要想持续健康发展，必须改变目前粗放式发展的方式，走集约化、特色化发展道路，要与新产业、新业态、新市场主体相结合，提升传统企业、劳动密集型企业，转变服务方式，完成转型升级。
（二）小微企业规模小、抗市场风险能力较弱，加大对小微企业的政策扶持力度，有助于小微企业发展壮大。今后政府在制定政策时，要更加注重结构性调整，尤其在积极扶持、加强引导、完善服务、鼓励创新等方面，制定更具针对性和可操作性的措施，为加快经济结构的转变和主动适应经济发展新常态提供强有力的支撑。
（三）企业不断“修炼内功”，强化自身实力，创造新的市场需求，在“供给侧改革”新一轮市场竞争中赢得主动、抢占先机。 （国家统计局巴彦淖尔调查队 李爱莲）
