市委（政府）新闻办于2010年12月2日（星期四）上午10时举行新闻发布会，向新闻界，并通过新闻界向社会介绍全市公安机关“暖冬行动”开展情况。中央、自治区、市级15家新闻媒体20位记者出席。市委宣传部副部长贾杰主持本次新闻发布会。　　　

　　发布会现场　　

　市委宣传部副部长贾杰主持新闻发布会　

　　主持人 贾杰：大家上午好，感谢大家出席今天的新闻发布会。为进一步打击各类犯罪，更好地维护社会稳定，为2011年“两节”、“两会”营造安全、稳定祥和的社会治安环境，市公安局在全市范围内组织开展了为期3个月的社会治安集中整治冬季行动（简称“暖冬行动”）。今天，市委政府在这里举行新闻发布会，向新闻界并通过新闻界向全社会介绍全市公安机关“暖冬行动”的开展情况。

　　今天的发布会，得到了中央、自治区及市内众多新闻媒体的高度关注和大力支持。让我们以热烈的掌声，对各位领导和朋友们的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　下面，请市公安局苏勇副局长介绍全市公安机关“暖冬行动”的开展情况，大家欢迎。　　　　

　　市公安局副局长苏勇作新闻发布　

　　发言人 苏勇： 各位新闻界的朋友们、同志们，大家好，首先我代表市局党委感谢新闻界的朋友们一直以来对巴彦淖尔市公安工作的关心、关注和支持！下面，我就全市公安机关“暖冬行动”开展情况向新闻界并通过你们向社会各界作一通报和介绍。

　　一、行动开展情况：

　　为切实做好今冬明春维护社会稳定工作，确保我市社会大局平稳，根据自治区公安厅的总体部署，我市各级公安机关从2010年11月9日开始在全市范围内开展了为期3个月的社会治安集中整治冬季行动（简称“暖冬行动”）。此次行动，市公安局成立了由市局党委书记局长呼禾任总指挥，其他党委成员任副总指挥的“暖冬行动”指挥部，领导组织开展此次行动。指挥部按照职能职责，将本次行动工作重点划分为“九条战线”。一是打击刑事犯罪战线。工作重点是：1、以打击“两抢一盗”、电信诈骗等犯罪为主攻目标，开展“打团伙，破系列案”行动；2、以街头抢夺、扒窃、公共场所盗窃等案件为侦破重点，打击组织流浪乞讨未成年人犯罪活动；3、以攀爬阳台入室盗窃、撬盗汽车、撬盗保险柜等案件为侦办重点，打击地域性高危人群犯罪活动；4、以清查出租房屋外来人口、暂住人口为目标，抓获一批逃犯，破获一批案件；5、做好命案现案及积案的攻坚工作，提升侦破命案工作效率；6、严厉打击黑恶势力犯罪；7、以强化专案侦查为抓手，加大查找失踪、被拐儿童、妇女工作力度。二是治安防控战线。工作重点是：1、强化社会面的治安防控，提高对动态环境下社会治安的防控能力；2、强化对流动人口、出租房屋为重点的治安难点管理力度；3、强化技防体系建设，有效提升技术防范水平。三是打击“黄毒赌”等社会丑恶现象，治理民用爆炸物品、枪支弹药，管制刀具战线。工作重点是：1、严厉打击强迫妇女卖淫、组织容留介绍卖淫、淫秽色情表演、拉客招嫖等违法犯罪活动；农村地区聚众赌博活动，利用电子游戏机等形式的赌博活动，网络赌博活动。2、重点整治车站站前宾馆、旅店，涉黄的宾馆旅店、桑拿洗浴、歌舞厅、酒吧、美容美发“一条街”等场所；涉赌的宾馆、茶吧、电子游戏厅、麻将馆以及城郊结合部和农村、荒滩、野地赌场等场所。3、迅速开展打击毒品犯罪活动冲剌行动，全力解决突出毒品问题；迅速开展娱乐服务场所涉毒问题冲刺治理行动，最大限度地遏制娱乐服务场所涉毒问题的高发势头；迅速开展吸毒人员排查登记和管控冲刺行动，最大限度地消除社会治安不稳定因素。4、检查关停和正在开采的煤矿、矿山、采石场及其周围场所；公共娱乐场所、集贸市场等外地流动人员聚居、聚集区；城乡结合部治安形势不稳定的地区；生产、销售管制刀具的企业、摊点。5、打击整治非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、枪支弹药，非法使用爆炸物品，非法持有、私藏枪支弹药，非法携带管制刀具以及弩等违法犯罪活动。公安边防部门要严厉打击边境走私枪支弹药犯罪活动。四是打击经济犯罪，维护正常经济秩序战线。工作重点是：1、严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金等多发性经济犯罪活动。2、严密防范、严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪活动。3、继续打击发票犯罪和银行卡、假币犯罪活动。4、继续打击整治涉及农村信用社的经济犯罪活动。5、围绕涉企型恶意竞争等问题，继续严厉打击侵犯知识产权犯罪活动。五是网络严管严打战线。集中开展对本地网吧、基础电信运营商、网站、虚拟主机和主机托管服务商等集中整治工作,依法打击网上涉枪、涉爆、涉毒等严重违法犯罪活动。六是冬季防火、交通事故隐患整治战线。工作重点是：1、以各类人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、消防违法工程、城乡易燃建筑密集区以及其他冬春季容易发生火灾事故的单位和场所为重点，开展安全大检查，督促落实重点单位消防安全责任制，彻底清除火灾隐患。2、加强公安派出所消防工作，切实做好“九小单位”、城镇居民区以及农村牧区防火工作。3、广泛深入开展消防宣传教育，营造宣传声势，提高群众对消防安全的认知度和安全意识。4、以预防亡人火灾为重点，坚决防止重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾的发生。5、深入开展道路交通安全集中整治，预防重特大道路交通事故。6、积极应对，全力疏导高速公路和各旗县区中心城区交通拥堵。七是监所安全管理战线。工作重点是：1、严格落实各项规章制度，增强管教民警责任心，加强对被监管人员的管理教育。2、组织开展打击“牢头狱霸”专项活动。 3、做好在押人员健康工作。八是法制和宣传战线。工作重点是：围绕“暖冬行动”切实把好案件法律审核关，全力服务执法办案，满足实战需要，抓好社会法律宣传活动；组织各旗县区根据本地实际情况，充分发挥积极性、主动性、创造性，在“暖冬行动”期间积极协调媒体等相关单位，发动一次宣传攻势，充分发挥凝聚警心、鼓舞斗志、发动群众、震慑犯罪的宣传作用。九是隐蔽斗争战线。

　　二、行动取得战果：

　　截至目前，全市共组织开展集中统一行动213次，投入警力13779人次；破获刑事案件423起，其中破获经济类案件26起，毒品类案件18起，抓获犯罪嫌疑人472名,打掉犯罪团伙2个；抓获网上逃犯40名；查处治安案件678起，收缴枪支6支，子弹299发；查处交通违章18454起；检查火灾重点场所1563处，发现整治火灾隐患217处，发现整改监所隐患4处；排查化解矛盾纠纷307起；发动群防群治力量2655人次；投入巡逻防控警力8094人次；流动人口登记办证2331人；登记出租户2183户；安装视频监控探头135个。专项行动取得丰硕战果。

　　（一）、破获了一批案件。各级公安机关紧紧抓住“暖冬行动”这一契机，主动出击，不断加大侦查破案力度，巩固深化破案成果，成功破获一批大要案件和系列侵财案件。11月8日，市局经侦支队经过缜密工作，成功破获诈骗金额高达3590万元的特大合同诈骗案件，并抓获犯罪嫌疑人张某。磴口县公安局刑警大队刑事科学技术室充分发挥技术优势，利用指纹自动识别系统成功比中犯罪嫌疑人许某，抓获同案犯罪嫌疑人2名，破获入室盗窃案件5起。11月9日，临河区公安局刑警大队经过艰苦工作，成功将盗窃惯犯犯罪嫌疑人魏某抓获，破获系列盗窃案件80余起。11月22日，开发区公安分局刑警大队通过梳理、分析和串并信息研判平台预警信息，成功锁定犯罪嫌疑人张某，并将其及同伙程某抓获，两人交代了在鄂尔多斯市、伊旗、达旗、东胜区、临河等地溜门入室盗窃50余起的犯罪事实。11月23日，临河区公安局非机动车管理所在巡逻时抓获犯罪嫌疑人杨某，经过审讯深挖，破获盗窃电动自行车案件60余起。11月23日，乌拉特前旗公安局小佘太派出所通过严密布控获取线索，成功破获小佘太大中矿及四号矿井库房附近33起盗窃案，抓获犯罪嫌疑人张某和武某。

　　（二）、攻克一起公安厅挂牌督办命案。1993年9月1日，赵建全伙同赵建飞将杭锦后旗南渠乡联合一社曾祥光杀害，抢走55只羊。案发后，犯罪嫌疑人赵建全、赵建飞逃跑，去向不明，此案久悬未破。2010年，此案先后被市公安局和自治区公安厅列为督办案件。为了突破此案，杭后公安局提出了以自治区公安厅督办的命案积案为主攻目标，对公安厅督办命案积案进行了重新摸排的工作要求，多次召开会议研究部署案件侦破工作。2010年11月初，在市局行动技术支队的大力协助下，通过参战侦查员艰辛调查摸排，获取了两名犯罪嫌疑人藏匿处所，在鄂尔多斯市薛家湾镇将犯罪嫌疑人赵建飞和赵建全以及四名涉嫌包庇的犯罪嫌疑人抓获，成功侦破这起久悬近18年的命案积案。

　　（三）、打掉了两个特大贩买冰毒团伙，捣毁一家族式制毒团伙。今年，市局禁毒支队在工作中发现临河地区吸毒人员王某“零包”贩毒，据此线索，经过近4个月的缜密侦查，锁定王某向临河地区大量吸毒人员以“零包”形式贩卖毒品，并发现一条银川向王某贩毒的“上线”，禁毒支队随即立案侦查。11月17日，在相关部门的大力协助下，市局禁毒支队、乌前旗公安局禁毒大队和杭锦后旗公安局禁毒大队联手行动，集中用警，将正在交易的王某及三名犯罪嫌疑人抓获，缴获冰毒267克，缴获毒资人民币5.2万元，切断一条银川向临河贩毒的通道。11月20日，禁毒支队在工作中又获悉有一伙“四川人”来临河贩卖毒品的重要线索，立即展开侦查布控，侦查员假扮“接货人”与“四川人”联系交易，在交易过程中，将贩卖冰毒的3名贩毒嫌疑人抓获，当场缴获毒品（冰毒）176.8克。11月26日，五原县公安局刑警大队经过缜密侦查，一举捣了一个家族式制毒团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，缴获毒品海洛因32克。11月21日，五原县公安局在工作中获悉：五原县套海镇居民刘某和临河区新华镇居民刘某有制毒嫌疑。遂报请领导同意后立案侦查，经工作查明，五原县刘某从陕西省购买大量鸦片膏与了解制毒技术的临河区刘某一起制作毒品，其五原刘某的两个女儿和女婿为刘某制毒提供场所并参与制毒，目前，涉案的6名犯罪嫌疑人已被公安机关全部抓获。

　　（四）清理整顿一批治安复杂场所。“暖冬行动”开始后，全市各级公安机关开展了一系列集中清查整顿行动，共清查出租房10148处、旅店业1386家、娱乐场所1391处，交通点183处，商业点10730处、网吧367家、社会治安重点地区123处、其他特行418家。通过清查整顿收到了净化社会面、堵塞治安管理漏洞的良好效果。

　　（五）切实加强了道路交通管理。交警部门精心部署，积极行动，全面加强道路交通安全管理工作。截止目前，共投入警力3964人次，警车672辆次，查处各类交通违法行为18454起，其中超速行驶1646起，无证驾驶132起，客车超员6起，饮酒驾驶44起，醉酒驾驶7起，悬挂标语21幅，摆放事故展板40块，发放宣传材料11800余份，行动取得了良好的成效。

　　（六）整改了一批火灾隐患。公安消防部门充分准备，积极投入到行动中，加强火灾隐患的查处和整改工作。期间，检查火灾场所1563处，发现整改火灾隐患217处，整改监所隐患4处。

　　“暖冬行动”开展至今，全市各级公安机关精心组织，周密部署，广大参战民警充分发扬不怕苦不怕累的精神，克服困难，连续作战，取得了显著成绩。下一阶段，我们将以学习实践党的十七届五中全会精神活动为契机，紧紧围绕我市经济建设发展平安稳定大局，把“暖冬行动”进一步推向深入。

　　真诚希望各新闻媒体一如既往，支持关心公安工作。我们将以饱满的热情、百倍的努力，全身心的投入到暖冬行动工作中，用我们更加辉煌的业绩，为我市的经济发展、社会进步做出应有的贡献。

　　谢谢大家！

　　贾杰：感谢苏局长的发布。全市公安机关“暖冬行动”的工作重点及取得的阶段性战果已向大家做了通报，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！