近日，市政府办公室印发《巴彦淖尔市“十四五”消防救援事业规划》（巴政办发〔2021〕21号）（以下简称《规划》）。根据政府信息公开有关要求，现对《规划》解读如下：
一、《规划》编制背景及意义
本《规划》是列入全市“十四五”规划编制目录的专项规划之一。《规划》的编制对深入贯彻十九届六中全会精神，推进落实《巴彦淖尔市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》确定的发展目标和重点任务，具有十分重要的意义。“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化强国的重要时期，也是巴彦淖尔实现绿色高质量发展的攻坚时期。为进一步推进“十四五”期间我市消防救援事业发展，为城市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业提供强有力的消防安全保障，结合我市经济社会发展的实际，编制本规划。
二、编制依据
（一）《中华人民共和国消防法》（2021年修正）；
（二）中共中央办公厅、国务院办公厅《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》（中办发〔2018〕50号）；
（三）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号）；
（四）国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）；
（五）《内蒙古自治区消防条例》；
（六）《内蒙古自治区“十三五”消防事业发展规划》。
（七）《巴彦淖尔市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
（八）《地方消防经费管理办法》财防（2016）336号
（九）《消防救援队伍信息化发展规划》 (2019~2022)
（十）《城市消防站建设标准》（建标152-2017）
（十一）《消防训练基地建设标准》(建标190-2018)
三、基本框架和主要内容
《规划》依据国家和自治区相关法律法规，紧密结合自治区和巴彦淖尔市“十四五”规划纲要、内蒙古自治区《“十四五”消防救援事业规划》，并从我市实际出发，分析了我市消防救援事业形势任务，梳理了十三五期间消防规划的任务欠账，明确了总体思路、重点任务和工作措施。《规划》共四个章节。
第一章，形势分析，回顾十三五期间我市消防救援事业发展情况、总结建设成果，研判“十四五”消防救援工作面临的问题和挑战。
第二章，总体思路。明确了“十四五”时期我市消防救援事业发展的指导思想、基本原则和主要目标。参照国家和自治区《“十四五”消防工作规划》核心指标，对我市“十四五”时期消防救援事业发展主要指标进行了量化。
第三章，主要任务。部署了推动消防安全责任落实、推进公共消防设施建设、提升火灾防控治理能力、加强农村牧区消防工作、加强消防宣传教育培训、构建消防救援力量体系、深化消防信息化建设、加强消防职业保障等8个方面工作。其中包含消防站、车辆装备、消防力量建设三大重点任务，这些任务一方面是弥补历史欠账，同时也是适应当前需求。
第四章，保障措施。从强化组织领导、强化统筹协调、强化经费保障、强化督导考评等方面，提出了具体保障措施。项目建设经费依靠地方财政，同时中央和自治区予以相应经费匹配。
巴彦淖尔市人民政府办公室
2021年12月18日
