巴彦淖尔市2023年坚持 稳中快进稳中优进推动产业高质量发展 政策清单政策解读 

 　　一、出台背景

　　 为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实好自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议、市委五届四次全会暨经济工作会议部署要求，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，推进实施习近平总书记交给内蒙古的五大任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保经济运行处于合理区间，提出如下政策清单。 

　　二、主要内容 

　　我市《政策清单》设置推进农牧业优质高效转型、推动工业调整优化升级、促进服务业提质增效、强化要素支撑、优化发展环境五部分5个部分138条政策，其中承接上级政策103条，我市特色政策35条。具体如下： 

　　第一部分，推进农牧业优质高效转型政策19条。包括增强粮食综合生产能力4条、实施种业振兴行动2条、实施奶业振兴行动5条、推进农牧业全产业链发展5条、促进林草产业发展3条。 

　　第二部分，推动工业调整优化升级政策49条。包括培育壮大工业产业链11条、支持发展现代能源经济7条、加快发展新能源汽车产业4条、支持工业园区提质增效5条、加强工业创新平台建设4条、加大科研攻关力度6条、促进中小企业转型升级12条。 

　　第三部分，促进服务业提质增效政策28条。包括加快培育新兴服务业3条、加快发展物流服务业5条、加快恢复接触性服务业12条、加快提升传统服务业8条。 

　　第四部分，强化要素支撑政策27条。包括加强土地要素保障9条、加强能耗指标统筹4条、提升金融服务水平9条、加强人才政策支持5条。 

　　第五部分，优化发展环境政策15条，包括减轻企业负担4条、优化市场环境7条、激发地方活力4条。 

　　三、需要说明的事项 

　　从整体结构看，我市《政策清单》框架与自治区基本保持一致，区别在于根据我市实际情况，在第一部分“推进农牧业优质高效转型”中创新性增加3条“促进林草产业发展”政策。 

　　从政策衔接情况看，《自治区政策清单》部分政策不涉及我市或不在盟市层面实施，我市承接了103条，17条无法承接（其中：自治区层面实施10条，不涉及我市4条，暂不具备实施条件3条）。此外，今年我市新提出政策4条，保留《2022年巴彦淖尔市“稳中求进”高质量发展政策清单》中创新提出的政策31条，最终形成138条《政策清单》，比《自治区政策清单》多18条。