巴彦淖尔市工业智能化发展实施方案 

　　（2023-2025年） 

　　为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于加快推进数字经济发展若干政策的通知》《内蒙古自治区工业数字化转型实施方案（2021-2025）》精神，推动产业智能化升级、数字化赋能，结合巴彦淖尔实际，制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　（一）指导思想。认真落实习近平总书记“推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合”要求，加快完善新型基础设施，大力推动5G技术、大数据等新一代信息技术在智慧园区、工业互联网、智能工厂、智慧矿山等方面应用，实施工业数字化改造工程，促进新一代信息技术与工业深度融合。 

　　（二）主要目标。到2025年，工业数字化总体水平达到自治区平均水平，全市工业数字化新模式、新业态的应用取得明显成效，对工业高质量发展支撑作用、带动作用进一步增强。 

　　——数字基础设施基本完善。加快“双千兆”网络建设，持续推动5G基站建设和“千兆光网”城市建设，到2025年，全市建成5G基站4000座以上，实现旗县区、苏木乡镇、工业园区、大型工矿企业5G信号有效覆盖。IPv6活跃用户全面提升，工业领域网络、应用、终端支持IPv6。体系化、系统化的区域数字基础设施体系加快形成，产业基础能力得到显著增强。 

　　——融合应用成效初步显现。持续推进工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与工业深度融合。到2025年，实现规模以上工业企业数字化诊断全覆盖，两化融合对标全覆盖，通过工信部贯标评定企业新增20家以上；规模以上工业企业生产设备数字化率达到55%以上，实现产业链协同的企业比例达到25%以上。 

　　——技术创新能力不断提升。工业数字化领域创新能力显著提升，一批关键技术实现产业化突破，工业软件、工业控制系统等研发、集成和应用能力明显增强，重点和优势产业的关键领域标准化研究取得突破，产业链、供应链数字化水平全面提升。数字化转型激发的新模式新业态蓬勃发展。到2025年打造智能工厂（含数字化车间）15个以上。 

　　——数字化运营能力不断加强。打造基于生产、管理、服务、销售、供应链的数字化运营能力，通过培育重点领域、重点行业企业的数字化运营能力，引领我市工业企业数字化运营能力全面提升。到2025年，建成3个以上工业互联网平台，工业互联网平台普及率达到30%以上；标识应用企业占规上企业的20%，推广5个标识解析典型应用案例；打造3家以上登云标杆企业。 

　　二、主要任务 

　　（一）精品5G网络建设工程。建立巴彦淖尔市深化5G网络覆盖和规模应用协调对接机制，市通信建设管理办公室要统筹铁塔公司等各基础运营商梳理各行业领域覆盖及应用需求，择优尽快纳入施工计划，建立台账、制定方案、推动落实。各旗县区、市级有关部门要严格落实《自治区深化5G网络覆盖和规模应用行动方案》和我市相关文件要求，社会资源、公共资源、重点场所全面开放，加快推进5G网络建设。2025年底前，形成热点地区多网并存、边远地区一网托底的网络格局，打造资源集约、运行高效的精品5G网络。 

　　（二）网络改造升级工程。围绕工业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求，大力推动工业企业及园区开展网络改造和配套能力建设，进一步提升网络速率、降低资费水平，为制造业数字化、网络化、智能化提供网络支撑。支持工业企业综合运用5G、时间敏感网络（TSN）、边缘计算等技术提升企业各环节网络化水平，工业领域重点行业规上企业实现网络升级，培育一批网络改造示范项目。到2025年，全市工业园区实现5G网络规模组网，高质量外网有效覆盖所有规上工业企业。 

　　（三）工业互联网平台发展工程。支持工业互联网服务商与行业协会、龙头企业协同建设，“链主”企业和行业龙头企业牵头建设基于产业链和产业集群的区域级、行业级、企业级工业互联网平台。围绕乳制品加工、羊产业链、肉产业链、新能源、煤化工、新材料、医药等巴彦淖尔优势产业，推广建设若干家具有竞争力的工业互联网平台，有效汇聚产业链上下游资源，提升产业链数字化、网络化、智能化水平。 

　　（四）企业上云上平台工程。加快“上云用数赋能”步伐，采取线上线下相结合方式组织我市企业参加“企业登云上云”宣贯、辅导系列活动，并依托《内蒙古自治区万户企业登云公共服务系统》支撑服务企业工作。重点推动工业窑炉、工业锅炉、石油化工设备等高耗能流程行业设备，柴油发动机、大中型电机等通用动力设备，风电、光伏等新能源设备，工程机械、数控机床等智能化设备上云上平台，提高设备运行效率和可靠性，降低资源能源消耗和维修成本。 

　　（五）标识解析节点建设工程。推动重点行业、企业建设工业互联网标识企业解析节点，以大发公面粉企业节点、恒信通惠向日葵加工节点项目为引领，着力培育羊、鸡、牛等肉制品全产业链企业节点；河套面粉生产企业节点；鲜食玉米生产企业节点；干果炒货企业节点；白酒生产企业节点等一批优势行业领域开展基于标识服务的关键产品追溯、全生命周期管理、供应链协同等应用创新。 

　　（六）5G场景应用工程。在绿色农畜产品加工、冶金、化工建材（水泥）、装备制造、民爆等行业支持企业应用智能设备、数控机床、自动化技术、自动识别技术、AGV等技术，促进车间计划排产、加工装配、检验检测、能耗管理等各生产环节的智能协作与联动，优化管理，建设数字车间。到2025年，累计在全市打造伊利、蒙牛、易中易、大北农等智能工厂（含数字化车间）15个以上。在露天及井工矿山规划部署5G信号网络，重点支持温明煤矿、大中矿业、西部铜业、太平矿业等企业打造不同条件、场景、模式下的5G+“智能化”示范项目。 

　　（七）智慧园区打造工程。以新一代信息技术和智慧应用为支撑，重点打造“一平台、两中心、六系统”（数据感知平台，智慧运营中心、数据存储中心，经济运行监测系统、能源消耗监测系统、安全应急管理系统、环境保护监测系统、交通物流监测系统、综合服务系统），全市4个工业园区全部建成智慧园区，实现工业园区企业运行、项目建设、能耗管控、污染监测等一体化、“全景式”管理。 

　　（八）工业信息安全提升工程。组织开展本地区工业和信息化领域数据分类分级管理及重要数据和核心数据识别，加强数据全生命周期安全管理，建立数据安全风险监测预警机制，开展数据安全评估。指导企业落实网络安全防护措施，重点检查工业企业的工业信息安全管理落实情况、工业自动化控制系统防护体系建设情况和存在的安全隐患，建立健全工业互联网安全监督检查、风险评估、信息共享和通报、应急处置、数据保护等工作机制。 

　　三、保障措施 

　　（一）加强组织协调。各旗县区和市级有关部门要切实承担主体责任，加强对本方案实施的组织、协调、督导、落实。遴选一批数字化转型示范场景应用项目，通过“保姆式”服务及政策倾斜推动项目建设提速增效，发挥示范带动作用。铁塔公司等各运营商要主动担当作为，不断升级数字基础设施并提供智能化场景应用解决方案，推动工业领域智改数转变步伐。 

　　（二）开展数字化评估诊断。面向全市正常生产的规模以上工业企业、“专精特新”中小企业企业开展线上线下结合的数字化评估诊断工作，因企施策、一企一策，编制企业数字化评估诊断报告。明确不同水平、不同行业、不同企业转型发展的方向和路径，为巴彦淖尔市推进智能化发展精准施策、科学决策提供支撑。 

　　（三）积极争取政策支持。强化财政资金引导作用，对符合条件的数字化、信息化项目争取上级资金给予重点支持。加大向企业的宣贯解读力度，支持企业实施数字化、智能化改造等重大项目。企业数字化建设与新建项目同时设计、同时建设、同时运营，真正从源头上提高企业“两化融合”水平。 

　　（四）强化宣传推广。经常性组织科研院所、协会联盟、产业专家、电信企业等团队开展政策、网络、平台、安全、标识、资源、应用等服务内容进企业活动，加强数字化转型前沿理论、技术成果的宣传与推广，通过定期举办专题讲座、论坛、培训交流活动等形式，加快提升企业数字化转型意识、认识水平和实践创新能力。