徐康宁委员：

　　您提出的《关于进一步支持乌梁素海综合治理的提案》已收悉，现答复如下：

　　一、积极解决乌梁素海生态补水严重缺乏的困境

　　我市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对“一湖两海”重要指示批示精神，积极推进乌梁素海综合治理。为保障乌梁素海水质持续改善，减少湖区生态系统退化的生态风险，恢复湖区水生态系统，增强湖泊的生态功能，我市加大引黄河水向乌梁素海生态补水力度，近年来，在争取乌梁素海引黄生态用水方面，得到了黄河水利委员会、自治区人民政府和水利厅的支持。2018年至2021年，通过防凌、防汛分洪引黄河水，累计补水24.32亿立方米，有效改善了乌梁素海水生态环境。2022年截至6月29日，累计补水3.52亿立方米。

　　乌梁素海的生态补水主要来源于凌汛水和上游丰水期临时补水，生态流量存在较大不确定性，给水环境改善、水生态恢复带来一定的潜在风险。一方面生态补水不稳定，难以长期稳定保持湖泊生态需水量，另一方面乌梁素海个别月份和局部点位水质不稳定，考核断面水质不达标风险较高。下一步，我市将继续推动建立乌梁素海生态补水长效保障机制，积极争取乌梁素海生态补水专项指标，实现生态补水常态化，化解乌梁素海生态补水短板，解决乌梁素海生态补水严重缺乏的困境。

　　二、推进乌梁素海生态补水专用通道项目

　　为巩固乌梁素海综合治理成果，持续推进乌梁素海生态环境质量，我市积极推进乌梁素海生态修复补水专用通道工程项目。目前，已取得一定进展。一是委托黄河勘测规划设计研究院有限公司完成项目规划、可行性研究报告编制工作。二是按照水利部黄委关于应急生态取水许可办理的有关要求，编制完成水资源论证报告书、生态应急补水技术方案、规划同意书、洪水影响评价等四个支撑性专题要件初稿。三是积极向国家有关部委、自治区争取，努力将该项工程列入国家和自治区有关规划，多渠道解决项目资金。目前，该项工程已纳入《内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障规划》《内蒙古自治区“十四五”水安全保障规划》《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

　　2020年12月18日，水利部印发《水利部关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》（水资管〔2020〕280号），要求在黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可，乌梁素海生态修复补水专用通道工程受限于没有取水指标。下一步，我们将继续积极争取黄委的支持，尽可能完成取水许可手续的办理，推进乌梁素海生态修复补水专用通道工程落地实施，彻底根治乌梁素海水生态环境问题。

　　三、加强乌梁素海生态综合治理资金保障力度

　　近年来，我市坚持把治理好乌梁素海流域作为重大政治任务，通过综合施策，乌梁素海综合治理取得阶段性成效。“十四五”期间，我市编制了《“十四五”乌梁素海流域生态环境保护治理规划》，安排重点项目13项，总投资35.89亿元。按照国家和自治区专项支持领域，截至目前，已争取到上级预算内项目 9 个，到位资金16.3022亿元。下一步，我市将继续加大乌梁素海综合治理力度，确保乌梁素海综合治理和修复保护的可持续性，积极争取黄河流域生态保护和高质量发展专项、重点流域污染防治专项等方面项目资金。

巴彦淖尔市人民政府

　2022年7月5日