归档时间：2023-12-08| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2BY20231110001 | 2011年至今，有关部门不给乌拉特中旗牧羊海牧场的牧羊海湿地供水、补水，湿地严重缺水、干旱；全市各湖、海子水位逐年下降。 | 乌拉特中旗 | 生态、水 | 经查，群众投诉反映问题部分属实。 信访人反映“乌拉特中旗牧羊海牧场的牧羊海湿地”位于乌拉特中旗南部，现有水域面积约4000亩。 1.关于“2011年至今，有关部门不给乌拉特中旗牧羊海牧场的牧羊海湿地供水、补水，湿地严重缺水、干旱”的问题。经查，信访人所反映的情况部分属实。 （1）“2011年至今，有关部门不给乌拉特中旗牧羊海牧场的牧羊海湿地供水、补水”的问题不属实。全市生态补水原则是利用黄河凌汛期、灌溉间隙期和秋浇后期对乌梁素海等湖泊进行生态补水。2018年至2021年，国家黄委加大了对乌梁素海水生态环境治理的支持力度，充分利用黄河来水丰沛的有利时机，在分配可供水量的基础上，额外分配下达河道外生态补水指标。根据河套灌区水利发展中心义长灌域分中心提供数据显示，2018年至2021年向牧羊海湿地累计实施生态补水3220万立方米。 （2）“湿地严重缺水、干旱”的问题属实。2022年以来，黄河流域进入枯水期，国家黄委再未下达生态补水指标。加之牧羊海地区降雨量少，蒸发量大，导致牧羊海湿地水量匮乏。 2.关于“全市各湖、海子水位逐年下降”的问题，经查，该问题部分属实。 经对全市范围内的湖泊海子水位情况进行调研，湖泊海子水位与生态补水情况动态相关。2018年至2021年，因黄河上游来水偏丰，国家黄委、自治区下达额外河道外生态补水指标，全市湖泊海子水位维持基本水位。自2022年以后，黄河上游来水持续偏枯，国家黄委、自治区再未下达额外的河道外生态补水指标，巴彦淖尔市的大部分湖泊海子生态补水量明显减少，加之巴彦淖尔市一直降水量偏少、蒸发量大，致使部分湖泊海子水位下降。 |
部分属实 | 一是市水利局加大向水利部黄委、自治区水利厅争取生态补水指标的力度，解决全市湖泊湿地生态补水问题。 二是充分利用每年黄河分凌补水的有利时机，早安排、早动手，按照优先保证重点湖泊湿地生态补水的原则，能补尽补。 三是市水利局、林草局牵头，在优先保障乌梁素海生态补水的基础上，制定全市重点湖泊湿地生态补水计划，每年根据自治区水利厅用水指标分配情况，合理进行生态补水。 |
阶段性办结 | 无 |
| 2 | D2BY20231110002 | 恒源泡沫厂锅炉冒黑烟，异味、噪音扰民，晚上更严重。 | 临河区 | 大气、,噪音 | 经现场核查，巴彦淖尔市临河农场恒源聚苯板厂位于巴彦淖尔市临河区境内，总占地面积720㎡。主要经营产品为聚苯板，即聚苯乙烯泡沫板，又名EPS板，用于建筑墙体、屋面保温、复合板保温、冷库、空调，车辆、船舶的保温隔热，地板采暖，装潢雕刻等。该厂于2016年12月20日取得原巴彦淖尔市临河区环境保护局批复（临审表〔2016〕60号），该项目于2017年4月开工建设，于2017年6月建成，2019年6月投入运行，2019年12月完成自主验收。企业有1台生产锅炉，采用水浴除尘和单碱的污染防治措施，预发泡工段安装光氧催化、活性炭和集气罩等异味治理设施。2023年11月3日，巴彦淖尔市生态环境局临河区分局通知企业启动生产后委托第三方检测机构对该企业厂界噪声、有组织废气和无组织废气进行检测。 1.“冒黑烟”的问题：根据第三方检测和执法人员现场勘察情况，起炉时有白色烟气，第三方对二氧化硫、氮氧化物颗粒物、汞及其化合物、烟气黑度进行检测，全部符合《锅炉大气污染物排放标准》，近三年也未接到居民举报该企业有冒黑烟现象。 2.“异味”问题：该厂安装光氧催化、活性炭和集气罩等异味治理设施。执法人员现场勘察，厂界无异味，生产车间和车间门口附近有轻微异味，第三方检测光氧催化废气排口检测项目非甲烷总烃符合《大气污染综合排放标准》GB16297-1996表2标准。认定为部分属实。 3.“噪声扰民”问题：执法人员现场勘察该厂厂界有噪声，第三方检测厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准。厂界距居民区直线距离为210米，中间为临狼路，该路段车流量大，产生交通噪声。认定为部分属实。 4.“晚上更严重”的问题：执法人员现场调阅该厂生产记录、用电记录等资料。该厂2023年间段性生产，截至2023年11月2日共生产27天，其中10月份共生产6天，经核实无夜间生产情况。 综上所述，群众反映“恒源聚苯板厂锅炉冒黑烟、异味、噪音扰民，晚上更严重”问题部分属实。 |
部分属实 | 我市将加强对该企业的监督检查，督促其加强内部管理，特别是要强化对光氧催化废气治理和锅炉的脱硫除尘设施的运行保障，确保废气达标排放。 | 已办结 | 无 |
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