归档时间：2023-12-08| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2BY20231130006 | 临河区乌拉特大街（北环路）碧水源小区门口物业楼出租给1家百货商店营业，商店外面乱堆放废纸箱、酒瓶等杂物，气味难闻；并经常性打开小喇叭宣传、门口违规摆放小摊、噪声严重扰民。 | 临河区 | 大气、土壤、噪声 | 2023年11月4日上午8：00，经临河区执法局现场调查核实，乌拉特大街（北环路）碧水源小区门口物业楼出租的百货商店于2023年4月1日开始营业。 1.“堆放杂物，气味难闻”问题属实：堆放的杂物为百货商店进货后临时堆放的废旧纸箱、杂物等，造成气味难闻的原因是夏季商店门口垃圾桶内的菜叶和腐烂水果产生异味。经临河区执法局和物业公司劝导后，商店及时进行了处理，后再未发现此类情况。 2.“小喇叭宣传、门口违规摆摊、噪声扰民”问题属实：经询问物业管理人员及部分业主，该商店在夏季经营过程中存在在店门前摆放小摊、噪音扰民的情况。近期未发现“打开小喇叭宣传、门口违规摆放小摊、噪声严重扰民”问题。 |
属实 | 临河区执法人员已督促百货商店经营者合法经营，严格认真履行“门前三包”责任，确保店铺门前及周边环境卫生状况良好。同时，执法人员将加大巡查监管力度，如发现店外经营、乱堆乱放、噪音扰民等违法违规行为，将一律严格依法予以查处。 | 已办结 | 无 |
| 2 | D2BY20231130007 | 位于乌拉特中旗石哈河镇二连沟村的铸合矿业年产量为12万吨银矿石，该企业从2022年至今，开采了约1000万吨矿石，超负荷生产，超采地下水，导致附近地下水位下降，影响厂区北1公里处耕地用水；举报人听矿场工人说，位于厂区内北侧的氢化堆有渗漏。 | 乌拉特中旗 | 水、土壤、生态 | 1.关于“位于乌拉特中旗石哈河镇二连沟村的铸合矿业年产量为12万吨银矿石，该企业从2022年至今，开采了约1000万吨矿石，超负荷生产”的问题，经查，群众投诉反映的情况不属实。 经核查，内蒙古铸合矿业有限公司乌拉特中旗石哈河矿区银金铅锌矿位于乌拉特中旗石哈河镇柏木井村，于2021年1月27日取得采矿许可证，采矿许可证号：C1508002021014210151364，矿山服务年限18年，其中一期服务年限11年。开采方式为露天开采，生产规模为12万吨/年，矿区面积1.7507平方公里，有效期限为2021年1月27日至2032年1月27日。内蒙古铸合矿业有限公司取得采矿许可证后，陆续办理生产前相关手续，于2022年12月8日取得安全生产许可证（许可证编号为〔2022〕00668）后开始生产。依据《内蒙古铸合矿业有限公司矿岩量统计表》，并经乌拉特中旗自然资源部门核查认定，内蒙古铸合矿业有限公司乌拉特中旗石哈河矿区银金铅锌矿从2022年12月至今生产矿石量为5.37万吨，小于证载生产规模12万吨/年，不属于超规模开采，不存在超负荷生产情况。 2.关于“超采地下水，导致附近地下水位下降，影响厂区北1公里处耕地用水”的问题，经查，群众投诉反映的情况部分属实。 “超采地下水”情况不属实。经核查，内蒙古铸合矿业有限公司2021年7月28日办理取水许可证（许可证编号为D150824G2021-0006），许可年取水量64.32万立方米，其中生活用水7.3万立方米、生产用水57.02万立方米，有效期为2021年7月28日至2026年7月27日。根据用水量水表数据，内蒙古铸合矿业有限公司从2021年7月至今总取水量为20.56万立方米，其中生活用水0.56万立方米、生产用水20万立方米，不存在超采地下水情况。 “附近地下水位下降，影响厂区北1公里处耕地用水”情况部分属实。 该地区地下水为浅层裂隙水，主要补给来源为降雨入渗。乌拉特中旗气象局数据显示，石哈河地区2022年降水量为214.5mm，2023年降水量为144.5mm，但年均蒸发量较大；距离该地区最近的地下水水位监测井（L49）数据显示，2022年9月地下水位为1.54米，2023年9月为1.65米，同期下降0.11米。干旱少雨，入渗补给不足导致该地区地下水水位较上一年度下降。 经实地调查，厂区北1公里处耕地水源井位于该公司上游，根据相对位置和水文地质条件分析，内蒙古铸合矿业有限公司取水不在该耕地水源井水量影响范围内，该耕地水源井水量不足主要原因为干旱少雨，入渗补给不足。 3.关于“举报人听矿场工人说，位于厂区内北侧的氢（氰）化堆有渗漏”的问题，经查，群众投诉反映的情况不属实。 信访人所指“厂区内北侧的氢（氰）化堆”，即内蒙古铸合矿业有限公司日处理低品味银矿石500吨堆浸选矿项目堆浸场，该项目环境影响报告书于2020年4月16日取得了巴彦淖尔市生态环境局的批复（巴环审〔2020〕6号）。2023年4月17日，内蒙古铸合矿业有限公司完成了项目竣工环境保护验收。监理工程竣工资料显示，堆浸场按规范进行了全防渗处理，主要采用粘土、HDPE土工膜、长丝无纺布及彩条布进行多层防渗，渗透系数小于1.0×10-12cm/s。经调查核实，堆浸选矿项目投产以来，该公司每季度委托第三方检测机构进行例行环境检测，检测报告显示，场区周边7处地下水监测井各类污染物浓度均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值。堆浸场上游、下游土壤监测点氰化物等主要污染物含量均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地筛选值。 接到群众投诉反映情况后，巴彦淖尔市生态环境局乌拉特中旗分局于2023年11月4日委托内蒙古乾源环保科技有限公司，对内蒙古铸合矿业有限公司周边七处地下水监测井及堆浸场周边土壤进行了监测。根据地下水和土壤检测报告结果显示，七处地下水监测井氰化物浓度均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准限值，堆浸场周边3处土壤监测点氰化物含量均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地筛选值，未发现氰化堆渗漏情况。 |
部分属实 | 1.乌拉特中旗自然资源局、水利局、石哈河镇继续加强日常监管，加强地下水水位监测，确保不发生超采矿产资源、超采地下水资源行为； 2.乌拉特中旗生态环境分局、乌拉特中旗应急管理局、乌拉特中旗石哈河镇继续督促企业严格落实环保、安全生产主体责任，生产过程中严格执行生态环境、安全生产应急管理等相关规定，定期修编并严格落实突发环境事件、安全生产应急预案，定期开展应急演练，坚决杜绝环境污染事件和安全生产事故的发生。 |
已办结 | 无 |
| 3 | D2BY20231130008 | 临河区曙光乡治丰六社村口（大兰庙桥往北临狼路与朔方路口往北2-3公里左右路东），私人露天煤厂（黑大门小院，对面是敬老院），院内堆积大约1.5万-2万吨煤，粉尘严重，未苫盖，无任何防尘措施，晚上破碎煤炭噪声大。 | 临河区 | 大气、噪声 | 1.临河区曙光乡治丰六社村口私人露天煤场院内堆积约1.5-2万吨煤。经查，群众所反映的私人煤场为巴彦淖尔市临河区人中伟业煤炭经销部，位于临河区曙光乡治丰六社路口临狼路东侧，场院占地4亩，院内堆煤约700吨，于2020年9月30日经市场监督管理部门批准经营煤炭及煤制品销售，统一信用代码92150802MAOQUBPG43。该煤场属居民取暖用煤政府设置的保供点。按照政府规划，该点供应范围是曙光乡和临河农场。 2.“粉尘严重，未苫盖，无任何防尘措施”的问题：经查，巴彦淖尔市临河区人中伟业煤炭经销部院内堆煤约700吨左右，全部苫盖。只有一堆块煤裸露，约45吨，且符合相关要求。巴彦淖尔市生态环境局临河区分局调取了煤场近一个月的现场监控记录，从监控上看，煤场对散煤煤堆进行了苫盖，对场院定期进行洒水降尘。 3.“晚上破碎煤炭噪声大”问题部分属实：经查，临河区人中伟业煤炭经销部有一台破碎机，于2023年6月完成安装并调试，一直未使用。从破碎机齿轮生锈程度看，该机器长期未使用，未发现夜间破碎现象。 |
部分属实 | 临河区已责成巴彦淖尔市生态环境局临河区分局进一步加强监管，督促人中伟业煤炭经销部继续加强煤炭苫盖及洒水降尘工作，降低粉尘污染。该煤场也主动对闲置破碎机进行拆除。 | 已办结 | 无 |
| 4 | D2BY20231130009 | 乌拉特后旗巴音宝力格镇三支渠村第一社正中央有一猪舍约养殖200头猪，紧靠居民住宅，最近的仅3米距离，异味扰民。无正规放置粪便的地方，猪粪随意放置在村周围。 | 乌拉特后旗 | 大气、土壤 | 1.关于“乌拉特后旗巴音宝力格镇三支渠村第一社正中央有一猪舍约养殖200头猪，紧靠居民住宅，最近的仅3米距离，异味扰民”的问题基本属实。 现场核查情况：投诉人反映的猪舍位于乌拉特后旗巴音宝力格镇三支渠村一社一村民院内，该村民曾是旗级贫困户，精准扶贫以后，多方帮助其搞生猪养殖改善生活，至今从事生猪养殖4年多。截至目前，建有猪舍2栋，总面积约500平方米，现存栏110头（母猪15头、肉猪45头、仔猪50头），不属于规模化养殖场。猪舍紧邻3户村民，最近的一户距离2米。因距村民较近、粪污未及时处理原因，存在异味扰民问题。 2.关于“无正规放置粪便的地方，猪粪随意放置在村周围。”的问题部分属实。 现场核查情况：该猪舍配套建设了3立方米的化粪池，粪污经化粪池集中收集后，通过粪污拉运车施入自家20亩耕地。2023年2月，由于20亩耕地集中流转，因此将粪污暂存于村社西侧旧排干坑中（距离最近村民居住房500米外），未能及时进行处理。 |
部分属实 | 1.乌拉特后旗旗、镇、村三级已帮扶指导该村民对猪舍周边进行了撒石灰、铺垫新土、消毒等措施，减少了异味产生。今后，乌拉特后旗巴音宝力格镇政府、农科局将加大日常监管，指导该村民采取猪粪日产日清、每日对猪舍及周边消毒等有效祛除异味的措施，进一步减少对周边村民的影响。 2.乌拉特后旗巴音宝力格镇政府组织三支渠村召开了村民代表会议，说明有关情况，已协调粪污发酵场地，建立了长期粪污消纳协议，指定该村民将粪污暂存于三支渠一社西1.5公里处旧渡槽附近空地发酵后，全部还田利用。今后，乌拉特后旗巴音宝力格镇政府、农科局将加大巡查频次，杜绝猪粪随意放置现象发生。 | 已办结 | 无 |
| 5 | X2BY20231130001 | 乌拉特前旗额尔登布拉格苏木公忽洞嘎查(距乌梁素海直线距离不到15公里)，村民私自打井6眼，并种地破坏水井周边共600余亩林草地。私自乱打机井40.88326590677689°N、109.0013529255957°E；2012年起南梁地东南专业户分地周边林地草地270亩打机井2眼：40.84088296806867°N、108.97653333998588°E；2009年前后公忽洞嘎查东170亩含部分林地且打机井1眼： 40.86445855223783°N、109.01194582166934°E；40.86570586578106°N 、109.02361666945645°E；2014年前后公忽洞嘎查北光伏电站西侧林地200余亩打机井1眼：40.88326590677689°N、109.0013529255957°E； 40.882840054324184°N、108.996626422979082°E | 乌拉特前旗 | 水、生态 | 1.坐标点位调查核实情况 反映的第一处坐标：40.88326590677689°N、109.0013529255957°E，现场无机电井。坐标点现状为光伏用地，已办理相关草原征占用手续。 反映的第二处坐标：40.84088296806867°N、108.97653333998588°E，现场无机电井。坐标点现状为防风林带，按照坐标点的位置核查，不存在破坏林草地问题。 反映的第三处坐标：40.86445855223783°N、109.01194582166934°E，现场无机电井。坐标点现状为耕地，按照坐标点的位置核查，不存在破坏林草地问题。 反映的第四处坐标：40.86570586578106°N、109.023616665645°E，现场无机电井。坐标点现状为企业厂区，企业已办理相关手续。 反映的第五处坐标与反映的第一处坐标点位相同。 反映的第六处坐标：40.882840054324184°N、108.996626422979082°E，现场无机电井。坐标点现状为光伏用地，已办理相关草原征占用手续。 2.600余亩林草地调查核实情况 信访反映“2012年起南梁地东南专业户分地周边林地草地270亩打机井2眼”部分属实。 经核查，南梁地东南专业户分地周边林地草地256亩，有1眼机电井，已办理产权证,不存在破坏林草地问题。 信访反映“2009年前后公忽洞嘎查东170亩含部分林地且打机井1眼”部分属实。 经核查，公忽洞嘎查东170亩为水浇地和其他草地，其他草地未耕种，有1眼机电井，已办理产权证,不存在破坏林草地问题。 信访反映“2014年前后公忽洞嘎查北光伏电站西侧林地200余亩打机井1眼”部分属实。 经核查，1998-2015年期间，该地由巴彦淖尔市星月公司租用，为有机小麦育种基地，有1眼机电井，已办理产权证,不存在破坏林草地问题。 |
部分属实 | 已办结 | 无 | |
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