防沙治沙与风电光伏一体化工程加速落地、沙产业绿富同兴活力迸发、乌梁素海全流域治理碧波重生……如今的巴彦淖尔，一幅“绿进沙退、生态惠民”的生动画卷正徐徐展开。
临河区国营新华林场
作为打好黄河“几字弯”攻坚战的主战场，“十四五”以来，我市牢记习近平总书记“努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”的殷切嘱托，以“三北”工程为抓手，用系统思维谋全局，以科技赋能破瓶颈，靠产业融合促增收，在北疆大地书写着生态安全与高质量发展协同推进的时代答卷。
协同作战聚合力
地处国家“三区四带”生态安全格局的巴彦淖尔，境内沙化土地广布，守护这里的生态安全，就是守护黄河安澜与华北平原的绿色屏障。为此，我市以“排头兵”姿态扛牢主体责任，构建起“顶格推进、全域联动”的攻坚体系。
专班调度绘就“工笔画”。自攻坚战启动以来，我市第一时间成立防沙治沙专班，出台《巴彦淖尔市黄河“几字弯”攻坚战实施方案（2021—2030年）》，明确到2030年可治理沙化土地治理率提升至60%以上。市委书记任组长的领导小组统筹9个专项组、7个旗县区工作组，坚持护山、节水、造林、改田、保湖、增草、治沙一体化保护和系统治理，全力打好打赢“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战。
政策赋能凝聚“向心力”。《巴彦淖尔推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战十条措施》《巴彦淖尔市推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战奖励办法》等政策密集出台，覆盖旗县区、企业、合作社及农牧民等各类主体。多元投入机制成效显著，2024年争取到中央资金28.66亿元，占全区五分之一，较2023年增长4.7倍，创历史新高；获批“三北”等重点生态工程（2024—2026年）项目15个，总投资额达81.83亿元。
区域协同织密“防护网”。在黄河岸线的刘拐沙头，我市与包头市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟共同签署《“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战区域联防联治合作协议》，打造流沙治理一号高地。通过联合编制方案、共享技术资源，已完成2.37万亩生态治理，使该区域向黄河年输沙量从7000多万吨降至150万吨，减少97.9%。“以前风沙跨盟市流动没法管，现在大家一起联合固沙、共同护河，风沙少了，环境好了，治理也更好开展了。”磴口县防沙治沙局副局长何文强感慨道。
系统施治显成效
走进临河区国营新华林场，88%的森林覆盖率让昔日沙丘披上“绿装”。三代人接续奋斗的成果，正是巴彦淖尔分区施策、系统治理的生动缩影。全市划分沙漠（沙地）综合治理区、阴山及阴山北麓生态综合治理区等四大区域，形成山水林田湖草沙协同推进的治理格局，在不同区域实施精准治理，绘就全域生态新图景。
沙漠腹地实现“绿色逆袭”。在乌兰布和沙漠东缘，300里长的“新308”防风阻沙锁边林带已建成3.85万亩，乔灌草结合的林带如同天然屏障，牢牢锁住沙漠东侵势头。磴口县创新构建“一地一网三区”体系，以自然保护地守护生态原真性，以农田防护林网筑牢生产防线，通过封沙育草区、防风阻沙区、光伏治沙区梯次推进，覆盖沙地面积持续扩大。乌拉特后旗阴山一线，5.6万亩的绿色尼龙网沙障铺满沙丘，中国铁建大桥工程局创新的钢钎定桩工法使施工效率翻倍，为完成47.43万亩治理任务奠定基础。
湿地与农田同步“生态蝶变”。“塞外明珠”乌梁素海通过“控源截污+生态补水”综合治理，水质稳定在V类、湖心断面水质达Ⅳ类，260多种鸟类在此繁衍生息。乌梁素海国家重要湿地生态保护修复工程，管护点建设、生态定位站及码头维修等基建工程已全部完成，智慧管理系统投入运行。河套平原上，“高标准农田+盐碱地改良”模式持续推广，2024年治理盐碱地12.2万亩，上膜下秸等技术让昔日“不毛地”变身亩产超千斤的“新粮仓”。
在系统观念的引领下，攻坚战稳步推进、鏖战正酣。截至9月底，全市黄河“几字弯”攻坚战已完成治理781.32万亩，提前完成自治区下达的780万亩年度治理任务。其中完成防沙治沙312.23万亩，完成自治区下达任务278万亩的112.3%。6个标志性工程年度任务陆续完工。
科技赋能破瓶颈
在磴口县刘拐沙头，麦草网格、尼龙网沙障如金色织网，将流沙牢牢锁在黄河岸边；在乌拉特后旗，无人机飞播杨柴、花棒，一天可作业2000亩，效率是人工的5倍；在蒙能磴口160万千瓦光储+生态治理项目区，光伏板下梭梭成林、肉苁蓉绽放，“板上发电、板下种植、板间养殖”的立体模式，实现生态与经济双赢……巴彦淖尔正不断探索防沙治沙新理念、新手段，以改革、创新、科技为“利器”，破解治沙难题。
技术创新突破治沙瓶颈。与中国林科院共建4个科技高地，实施7项国家、自治区“揭榜挂帅”科研项目，发布5项自治区地方技术标准，2项成果入选国家林草局科技成果名单。磴口县千亩沙生灌木育苗基地培育20多个耐旱品种，年提供优质种苗千万株，成为“三北”地区治沙种苗保障基地；临河区新华林场开展生物菌肥改良试验，为盐碱地治理探索出全新路径。机械化治沙全面推广，三大类38款治沙机械投入使用，治沙机械化率超60%，效率提升5倍以上。
模式创新激活治理动能。在“磴口模式”基础上，创新形成“光伏+梭梭+中药材+企业+农牧民”等多元业态。2024年底，总投资52.34亿元的磴口160万千瓦光储+生态治理项目实现“当年批准、当年开工、当年并网”，采用“板上发电、板下种植、板间养殖”模式，年发电量达32.7亿千瓦时，减少二氧化碳排放207万吨，带动周边农牧民稳定增收。杭锦后旗太阳庙农场通过“工程固沙+经济林”模式，发展杜梨、沙枣等经济林2000亩，梭梭接种肉苁蓉1.6万亩，亩均产值超3000元。就地取材收储麦草、芦苇等压沙材料2.3万吨，节约成本2000万元，实现“变废为宝”。
全民参与汇聚攻坚合力。“我在家乡有棵树”等公益活动吸引99.8万人次参与，绿基会、蒙能等60多家企业及50多个合作社投入4.25亿元，完成治理29.6万亩。通过“以工代赈”“先建后补”等方式，3.7万名农牧民参与工程建设，人均年增收1.5万元以上，形成“全民治沙、全民受益”的良好格局。
绿富同兴开新局
乌兰布和沙漠的梭梭林下，一株株肉苁蓉破土而出，成为农牧民的“致富草”。内蒙古王爷地苁蓉生物有限公司创新“生态修复共同体+产业振兴共同体+健康养生共同体”模式，开发出肉苁蓉胶囊、口服液、苁蓉酒等深加工产品，附加值较原材料提升16倍。公司年加工鲜品肉苁蓉700吨，带动周边5个乡镇、2000余户农牧民参与种植，户均年增收1.2万元。如今，乌兰布和沙漠的肉苁蓉产业已成为全国沙产业发展的标杆，吸引20多家企业入驻，形成了集种植、加工、销售于一体的全产业链。
生态与产业的深度融合，正在我市多点开花。在圣牧有机牧场，智能装备让奶牛住上“空调房”、吃上“有机餐”，产出的牛奶成为高端品牌原料；在乌兰布和沙漠，王爷地、诺民葡萄酒等企业深耕沙生药材、有机葡萄种植，沙产业年产值突破10亿元；在乌梁素海湖畔，“天赋河套”品牌下的有机小麦、生态鱼虾通过电商走向全国，带动10万农牧民增收。目前，全市已发展产业治沙面积105万亩，形成“林光、林药、林旅”等多元业态，沙产业年产值突破10亿元。
新能源产业成为绿色发展新引擎。总投资123.45亿元的乌兰布和沙漠东北部新能源基地先导工程加速推进，磴口县已获批新能源装机1404.8万千瓦，计划“十五五”中期实现1400万千瓦建成目标，光伏治沙面积达35万亩以上。碳汇交易试点稳步推进，2024年完成碳汇产品开发协议签订，为生态价值转化开辟新路径。
乡村因绿而兴焕发新机。全市建成1个乡村绿化美化示范县、5个森林乡镇、74个示范村，临河区依托“千万工程”引导农户发展庭院经济，杭锦后旗沙海湖沙漠公园发展生态旅游，让农牧民在家门口实现“治沙有收益、护绿有回报”。
今年，磴口县、乌拉特前旗等地的工程固沙、退化湿地修复持续加速，“光伏＋板下多模式”治理示范基地、乌兰布和沙漠东缘400里防风固沙带等标志性工程陆续完工。下一步，我市将锚定“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战核心目标，坚持科学治理、系统攻坚、产业带动、科技赋能、全民参与、依法保障一体化推进，打造一批高质量标志性工程，推动生态建设扩绿提质增效；深化“林长+”协作机制，完善健全数字化监测网络，提升智能化监管水平，构建护绿长效机制；深耕生态产业化、产业生态化路径，加快技术攻关与科技成果转化，加大新华林场等全国试点林场建设力度，推动“磴口模式”迭代升级，努力打造新时代防沙治沙模范区。
相关文档：
附件：
