率先谋划、率先行动 在全市率先“绿色崛起、赛过江南” 

临河区委副书记、区长　王肇晟 

　　2016年12月26日，临河区委副书记、区长王肇晟，市住建委党组书记、主任李根东及双河区管委会主任赵锋，就“绿色崛起、赛过江南——我们怎么做”这一主题作了精彩演讲。

　　临河区作为市政府所在地，是带动全市发展的火车头和排头兵，我们必须带头把思想和行动统一在“绿色崛起、赛过江南”的奋斗目标上，把全部力量和工作着力点落实到“绿色崛起、赛过江南”的各项措施中，率先谋划、率先行动，在全市率先“绿色崛起、赛过江南”。

　　一、坚持绿色发展，着力改善生态环境。在生态环境上“绿色崛起、赛过江南”，重点实施生态建设四大工程，即国土绿化工程、大气污染防治工程、水污染防治工程、土壤污染防治工程。

　　二、坚持以人为本，着力建设美丽城乡。按照“一核三区两翼”城市发展新格局（即临河中心城市核心区；双河区、开发区、物流园区；沿黄河、永济渠生态旅游发展翼），大力补齐基础设施短板，完善城乡水系景观建设，提升园林绿化水平，打造“最美临河”。

　　在城乡建设上，重点实施五大工程。一是大力实施城市更新工程。投资20亿元，实施道路更新工程；投资70亿元，实施住宅更新工程；投资13亿元，实施公共服务设施更新工程；投资8亿元，实施市政管网更新工程。二是实施美丽乡村建设工程。改建扩建临白路、临狼路、陕五路3条农村主干道，新建、改建通村小油路120公里，改善农村居民出行条件。加快完善“美丽乡村”管护制度。三是实施水系景观建设工程。加快构建“七湖五河”城市水系，打造四面有湖、城中有河、湖河相连、城水相依的草原水城。四是实施城市品质提升工程。投资16亿元，全面启动以文化创意、特色小镇、主题公园为代表的园区建设，打造提升城市品位、承载地域文化的新坐标。五是投资18亿元，重点实施“四增一提”工程，全面提升主城区园林绿化的档次和水平，确保顺利通过国家级园林城市验收。

　　三、坚持特色引领，着力推进产业转型升级。

　　一要做精农业。2017年，要整合涉农项目资金，完成大破大立高标准农田建设25万亩，全面推广磷石膏改盐增粮技术。创建万亩小麦高产综合示范园区。继续打造乌兰图克万亩现代设施农业示范园区，新建设施农业5000亩。规划建设一处占地500亩的活畜交易市场，配套建设冷链物流交割库和畜禽无害化处理厂，同时与京东集团合作建设肉羊产业标准化高端牧场。全面振兴羊绒产业，大力发展羊乳产业，打造“中国羊都”。

　　二要做大工业。要加大招商引资和项目建设力度，对傲视科技无人机、飞鹤乳业羊奶粉等正在洽谈的项目，继续加大对接力度，确保尽早落地；对金草原冷链物流等新签约项目，加快工作进度，确保早日开工；推进美洋洋200万只肉羊加工等14个项目加快建设进度；推动尤特制衣53个已完工项目尽快达产。年内完成工业固定资产投资53亿元以上。盘活工业资产存量。支持联邦制药实施环保设施技术改造，年内税收突破4亿元。切实加强工业园区、物流园区基础设施建设，引导小微企业入园发展，年内入园100家以上。

　　三要做强服务业。全力打造物流城。推进总投资43亿元的包银高铁临河段开工建设，加快甘临一级公路临河段工程进度，实施黄河堤防公路改扩建工程，积极推进总投资7亿元的铁路货运中心在原杜家台火车站直接开站，建成甘临公路与物流大道连接线，构建公铁航互联互通的综合交通体系。全力争取总投资3.8亿元的国家级B型保税物流中心获批。引进大型物流企业和项目，建成现代物流产业聚集区。全力打造旅游城。创建国家5A级黄河河套文化旅游区，全力打造新华禅意小镇、青春湖温泉小镇、原啤酒厂厂区文化产业创业园。推进总干渠风景带、永济渠风景带、临份线风景带和环主城区乡村旅游黄金线“三带一环”建设。打造沿黄公路滨水体验、沿二黄河运动休闲等主题游览廊道。全力打造电商城。依托电子商务产业园集聚优势，年内创建电子商务示范企业3家以上。全区电子商务交易额达到24.5亿元，增长18%，争创自治区级电子商务示范县。加快光纤入村、快递下乡，建设20个电商示范村和100个示范网店，推动名优特农畜产品通过电商平台进军全国市场。

　　四、坚持统筹兼顾，着力保障和改善民生。一要全力推进脱贫攻坚，率先在2017年实现1460户3129人贫困人口全部稳定脱贫。二要大力实施教育优先发展战略，高标准通过义务教育均衡发展验收，构建立足临河、服务全市、辐射周边的“教育城”。三要提高群众健康水平，改善就医条件，提升诊疗服务水平，把临河建设成“健康城”。四要强化社会保障体系建设。五要做好就业创业工作，实施创业就业工程。

　　五、坚持执政为民，着力转变工作作风。

围绕“绿色崛起、赛过江南”奋斗目标 全力打造独具特色的生态宜居城市 

市住建委党组书记、主任　李根东 

　　结合我市实际情况，未来几年住房和城乡建设工作要坚持做好“水、绿、文化”三篇文章，让巴彦淖尔的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新，不断提高地区的生态宜居水平。

　　一是立足水文化，做好水文章。要以还水于城、还水于人、亲水近水、宜居宜游为方向，构建以河、湖、渠系为主体的城市水体系统。中心城区要以水环境、水生态为核心，重点推进“两河、七湖、五渠”（黄河、二黄河，多蓝湖、镜湖、青春湖、章嘉庙海子、班禅召海、新华镇南湖、干召庙镇新利海子，永济渠、金川河、北边渠、永刚渠、南边渠）水系统建设。各旗县要利用好数量众多的湖泊、渠系，实现生产、生活用水和水系景观建设的协调统一。实施湿地恢复与保护工程，构建内外联通、河湖一体的城乡生态水网。借鉴江南城市水系景观建设经验，打造富有水乡气息的草原水城。严格水资源管理和保护，防止先污染后治理、边污染边治理。城市建设引入海绵城市理念，涵养水源，增强城市生态功能。

　　二是坚持增绿造绿，做好绿文章。实施“绿满河套”工程。要大力实施绿化工程，套区要持续开展通道、渠系、村镇林网升级改造工程；沙区要坚持适地适树原则，成线连片种植沙生植物；山区要按照先山前、后道路、再泄洪沟的顺序推进，逐步提高绿化覆盖率；城区要以创建园林城市为契机，不断增绿扩绿，提高城区园艺化水平，做到四季有绿、三季有花。特别是中心城区园林绿化要全面提档升级，策划建设高档次植物园。中心城区创建国家园林城市，6个旗县全部创建自治区园林城市。

　　三是挖掘河套文化，做好保护与传承文章。要深入发掘恐龙化石、阴山岩画、秦汉长城、鸡鹿古塞等物质文化和蒙恬戍边防、卫青击匈奴、傅作义抗日等非物质文化以及巴彦淖尔独特的自然条件和人文积淀，实施文化工程，发展文化产业，打造独具特色的河套文化名城。

　　四是强化政策保障，全力推进工作落实。中心城区在把黄河河套文化旅游区创建成国家5A级景区的同时，抓好足球主题公园、跨总干渠人行索桥、青春湖旅游道路工程、沿黄公路北侧水系绿化项目、市植物园等重点项目。坚持“建管并重”原则，全面落实强化城市管理的各项工作措施，推进并完善智慧城市建设，实现城市数字化、智能化管理。对城市基础设施管理实施实时监测与动态监控，集中开展市容市貌、交通秩序等专项整治。积极争取上级项目资金，同时，按照PPP融资模式，引进民间资本参与城市各项建设，促进投资主体多元化，解决城市建设资金短缺的问题。加强部门协调配合。各部门要细化工作目标，明确各自职责，构建良好的部门联动工作机制，合力推进工作。

坚定发展信心 狠抓工作落实 为实现“绿色崛起、赛过江南”作出新的更大贡献 

双河区管委会主任　赵锋

 　　作为全市“绿色崛起、赛过江南”前沿阵地，双河区将集中发展生态旅游、文体教育、健康养生、会展服务等产业，扎实抓好城市规划、项目建设、招商引资等工作，争当“绿色崛起”排头兵，打好“赛过江南”攻坚战。

　　一、全力以赴做好城市规划。坚持绿色发展理念，将双河区打造成新兴产业区、生态功能区。积极配合市规划局，面向国内国际招聘具有总体规划、产业规划和项目策划等资质和经验的一流规划设计单位，通过多个方案，比选优化，做好双河区规划修编工作，新版规划以建设“大双河”为蓝图进行规划设计，核心区面积36平方公里，远景辐射至130平方公里，该项工作力争2017年2月底前完成。

　　远景辐射130平方公里划分为四个片区，第一片区规划面积约30平方公里，东至通宁路、南至沿黄公路、西至黄河观凌塔、北至总干渠，该区域为现代农业示范园区；第二片区规划面积约30平方公里，东至朔方路、南至沿黄公路、西至通宁路、北至总干渠，该区域为城市核心区；第三片区规划面积约30平方公里，东至黄河大桥、南至沿黄公路、西至朔方路、北至总干渠，该区域为生态修复区；第四片区规划面积约40平方公里，东至黄河大桥、南至大黄河、西至黄河观凌塔、北至沿黄公路，该区域为生态旅游体验区。先期重点打造第二片区即城市核心区，同时推动“两翼”协调发展，加快建设一、三、四片区。

　　二、坚定不移抓好项目建设。2017年，计划完成固定资产投资29亿元。一是加快施工进度，力争2017年6月底先锋新桥及引线工程建成通车；8月底河套学院南景观大道建成通车；10月底先锋南路、敕勒大街、云中大街等建设工程建成通车，同步推进绿化、供暖、供水、天然气、通信、雨污水等市政配套工程，计划完成投资10亿元。二是全力配合完成河套学院新校区、内蒙古美术职业学院建设工程，推进市委党校、“两个基地”、植物园综合工程、防洪堤水系景观工程等建设项目，计划完成投资13亿元。三是完成市综合老年养护院建设工程，推进占地约1000亩建筑面积28万平方米的养老产业综合服务园区建设，计划完成投资3亿元。四是完成市电力综合服务中心、5条旧高压整合搬迁工程等项目，计划完成投资3亿元。

　　三、多措并举抓好招商引资。目前，已与广州恒大集团、香港嘉里集团等20多个大型企业进行了对接洽谈，我们将综合考量每个企业的经营业绩、经济实力等，形成高质量的引资方案，为市委、政府科学决策提供依据；运用“互联网+”新思维，借助各类新型媒体，加大宣传力度，吸引客商落户；以“保姆式”服务推动重点项目健康科学发展，打造安商、富商、汇商、造商经济洼地；积极争取金融部门融资贷款。目前，已争取到银行批准贷款额度13.26亿元；云中大街、先锋南路、规划支路、先锋桥等项目建行“银政通”贷款额度10亿元，正在进行申报。