8月4日，内蒙古自治区交通运输厅印发《内蒙古自治区“十五五”公路水路发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，“十五五”时期，我区将全面贯通公路交通主骨架，同步提升干线公路、农村公路建管养运综合效能。根据《规划》，到2030年，内蒙古现代化高质量公路交通基础设施体系基本建成。全区公路通车里程达到23.5万公里；国家高速公路除展望线外基本建成，高速公路覆盖80%以上县级行政中心；普通国、省道瓶颈路段基本打通，口岸、沿边、能源、跨区域大通道实现全面畅通。具备条件的苏木乡镇基本通三级及以上公路，常住人口百人以上自然村（组）全部实现通硬化路。在管养、融合、安全、数智、绿色发展领域同步取得突破，普通公路路况稳定保持全国平均水平以上；建成1000公里数智公路通道、5000公里以上零碳货运通道，自动驾驶重卡规模化示范应用跻身全国先进行列。为保障各项目落地见效，《规划》部署六大重点任务。一是贯通公路主骨架，完善口岸、沿边、省际及中蒙俄经济走廊通道，加密重点城市群高速公路，增强边境路网韧性。二是推进干线公路提质升级，对存量公路设施实施更新改造，提升沿黄、能源骨干运输通道通行能力。三是提升管养效能，加大国省干线、农村牧区公路养护实施力度，健全养护管理绩效评价机制。四是推动交通融合发展，支撑呼包鄂乌综合交通枢纽集群建设，完善机场配套路网，打造沿边旅游公路。五是筑牢安全保障防线，实施边坡、桥涵病害整治和道口平改立工程，实现道路高风险隐患监测全覆盖。六是统筹绿色低碳转型与数智赋能发展，推进“以路治沙”，布局零碳运输通道，推广自动驾驶重卡、跨境AGV等新技术，丰富智慧交通应用场景。
2026-08-10新华社北京8月4日电 题：既要靠科技又要靠“老把式”——自然资源部有关负责人介绍“十五五”地灾防治工作新华社记者王立彬《全国地质灾害防治“十五五”实施方案》8月4日公布。自然资源部地质勘查管理司负责人结合近期甘肃、重庆等地突发地质灾害特征，就“十五五”地质灾害防治工作难点重点，接受了新华社记者专访。为什么要从“点”上防御扩至“面”上管理问：如何评估当前地质灾害防治形势？答：我国地形地貌多样、地质条件复杂、构造与地震活动强烈，加上气候类型复杂多样、极端天气频发、人为工程活动强烈，地质灾害易发、多发、频发。截至2025年底，全国登记入库地质灾害点近28万处，威胁着1148万人和7601亿元财产的安全。“十四五”期间，通过全国上下不懈努力，地质灾害造成死亡失踪人数和直接经济损失较“十三五”期间分别减少52%、38%，但“十五五”期间地质灾害防治形势依然严峻。以前的核心问题是回答“隐患点在哪里”，通过工程治理、监测预警盯住已知隐患。随着极端强降雨天气频发，地质灾害防治工作迈入新阶段。以前主要针对已有明显变形迹象的地质灾害点，新阶段直面由极端降雨诱发的群发性浅表层滑坡—泥石流，往往事前无征兆，常于雨势最猛时突发，传统手段难以识别和预测，很难靠设备和人员盯住解决。因此“十五五”期间，不仅要知道隐患点，更要评估哪片区域风险高，划定风险区进行源头管控，从“点”上的防御扩展到“面”上的管理，这更有赖于科学评估、精准预警与全社会共同参与。为什么把雅下水电工程、燕山—太行山等纳入重点问：“十五五”地质灾害重点防治区有哪些变化？答：“十四五”全国划分了16个地质灾害重点防治区，以东南丘陵、秦巴山地、西南山区等传统高易发区为主。“十五五”全国划分21个地质灾害重点防治区，其中滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷重点防治区17个，总面积约297万平方千米；地面沉降和地裂缝重点防治区4个，总面积约28万平方千米。我们细化了东南丘陵、西南山区重点防治区，并增加了雅下水电工程建设、高位远程灾害链、燕山—太行山等重点防治区域。这体现了近年来重大工程建设、高位远程链式隐蔽性灾害以及北方地区防灾的紧迫性、严重性。近年来暴雨频发，诱发许多以往未识别、无明显征兆的地质灾害，意味着即使隐患点治理好了，风险依然存在。受极端降雨预报精度、卫星重访周期、数据解算速度、预警模型及阈值设置等制约，监测预警要时时处处追上突发地灾速度，还有较大难度。这就需要持续加强“天—空—地—人”一体化监测预警科技研发应用，为短临预警、避险转移留出足够提前量、窗口期，争取让相关地区群众跑得过、跑得赢突发地质灾害。 为什么要推动人防技防深度融合问：科技如何助力地质灾害防治？答：多年来，我们综合采用合成孔径雷达干涉测量、高分辨率光学卫星、无人机航测、三维激光扫描、实景三维建模等科技手段，像给地球做CT一样，对地质灾害高、中易发区进行定期“体检”，辅以地面调查验证，分阶段、递进式开展摸底调查、详细调查、精细调查，构建了基于星载、航空、地面的“天—空—地”立体调查观测体系，不断增强易发区内隐患识别能力。科技是识灾辨灾、防灾减灾的有力支撑，但不是万能钥匙。最近甘肃、重庆等地多起灾害让我们意识到，有些灾害隐患可能并不在已知隐患名单上。地质灾害隐蔽性、突发性强，部分科技手段应用场景受限，在隐患早期识别、监测预警方面存在局限性，因此要深化专群结合，推动人防技防深度融合。发挥基层群测群防员“人熟、地熟、情况熟”优势，用“老把式”“土办法”弥补深山峡谷等监测盲区设备短板。健全完善“技防预警、人防核实、专业研判”闭环机制，大幅提升风险识别精准度和预警有效性。健全分级分类“叫醒”“叫应”工作机制，以基层网格员、群测群防员为末端落实主体，配齐补强预警大喇叭等装备设备，赋予他们临机决断、组织人员转移的权力，紧急情况下快速组织群众转移避险，真正打通预警响应行动“最后一公里”。
2026-08-05原标题：新华社权威快报|“十五五”时期，工业绿色低碳发展这样推进工业和信息化部近日印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》，提出到2030年，产业结构和用能结构进一步优化，工业领域二氧化碳排放量达到峰值，能源资源利用效率稳步提升，绿色能源应用比例显著提高，绿色制造和服务体系更加完善，绿色低碳产业竞争优势巩固提升。规划部署了“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”七方面重点任务，即深入实施工业领域碳达峰行动；提升产业绿色价值创造能力、提升绿色装备产品供给能力、提升绿色低碳科技创新能力、提升智能化绿色化融合发展能力；健全工业资源循环利用体系、健全绿色制造和服务体系。记者：周圆、唐诗凝海报制作：周圆新华社国内部出品
2026-07-31新华社北京7月23日电 题：“十五五”时期，我国可再生能源这样发展新华社记者王悦阳、魏玉坤国家发展改革委、国家能源局日前联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》，明确“十五五”时期可再生能源发展的主要目标和重点任务。规划提出“十五五”时期可再生能源发展的总量目标、发电目标、非电利用目标和可靠替代目标。其中提出，2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。“2025年可再生能源消费总量为11.8亿吨标准煤，到2030年跃升至18亿吨，并将其明确为约束性指标，年均增量约1.2亿吨，远超‘十四五’时期年均增量。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟说。截至2025年底，全国可再生能源发电装机在电力总装机中占比突破60%，风电、光伏发电总装机已历史性超过火电。规划从电量、电力两方面进一步提升可再生能源对电力系统的支撑。电量方面，规划提出，到2030年我国可再生能源年发电量达到6万亿千瓦时左右，风电和太阳能发电年发电量达到4万亿千瓦时以上。“届时，我国发电量结构将呈现‘半数非化石、近半可再生、三成新能源’特征。”国家能源局相关负责人说。电力方面，规划首次提出可再生能源电力可靠替代能力提升目标和任务。聚焦电力保供关键场景，规划设置风电光伏平均置信出力、新增可再生能源可靠顶峰发电能力、迎峰度夏度冬晚高峰风电光伏电量占比等目标，并部署提升风光电站系统友好性能、推动新能源多能一体化发展等四项任务举措。拓展可再生能源非电利用途径，是突破新能源电力消纳瓶颈的需要，也是拓展新能源对传统化石能源替代深度广度的内在要求。规划提出，着力推动可再生能源非电利用实现突破。国家能源局相关负责人表示，当前，可再生能源非电利用在我国能源消费中占比不足1%，与工业、交通、建筑等重点行业燃料、原料、热力深度脱碳需求相比还有较大空间，与同类传统化石能源产品相比价格竞争力也有待进一步提升，需加快推进规模化发展。科学布局发展绿色氢氨醇是重要举措。截至2025年底，我国已建成绿氢、绿氨、绿色甲醇产能分别约25万吨、65万吨和38万吨，均占全球产能一半以上，产业基础逐步夯实，初步具备规模化开发利用的基础。在此背景下，规划提出因地制宜规划布局绿色氢氨醇生产基地，建设就近消纳利用的风光氢氨醇一体化项目，加快构建绿色氢氨醇储运体系等举措。全面提升可再生能源消费水平是实现“双碳”目标的重要抓手。规划提出大力实施可再生能源替代行动，针对重点领域提出具体举措。比如，工业领域，加快推动煤炭、油气勘探开发用能可再生能源替代，促进可再生能源装备制造产业“以绿制（造）绿”；交通领域，加快推动新能源重卡规模化利用，推动新能源汽车“绿车充绿电”；建筑领域，因地制宜推动新建公共建筑用能全面电气化……可再生能源产业投资规模大、带动效应强。预计“十五五”时期，我国可再生能源领域投资总规模将超5万亿元，带动前沿科技研发、风电光伏等装备制造、算电协同等产业链上下游协同发展，成为强劲绿色增长动能。国家能源局相关负责人表示，“十五五”期间可再生能源要在“十四五”高质量跃升发展的基础上，进一步实现“扩量提质、可靠替代”，为构建清洁低碳安全高效的新型能源体系夯实绿色能源支撑。
2026-07-24新华社北京7月22日电（记者邹多为、何晓）口岸是国家对外开放的门户。记者22日从国新办举行的新闻发布会上获悉，为进一步扩大开放增进合作，助力中国式现代化建设，经国务院批准，海关总署和国家发展改革委日前联合印发了《口岸现代化“十五五”规划》。规划明确，到2030年，口岸现代化建设取得重大进展，空间布局更加优化，基础设施进一步升级完善，智慧口岸建设全面推进，口岸绿色发展模式初步形成，跨境互联更加高效，服务发展提质升级，安全防控精准有效，口岸治理能力显著提升，法治体系更加完备。到2035年，中国式现代化口岸基本建成，为服务高质量发展和高水平安全提供坚实保障。规划还提出优化口岸开放布局、推进口岸设施提质升级、提升跨境互联互通水平、发挥口岸辐射带动作用、加强口岸安全综合防控、推进口岸高效能治理等方面重点任务。“这个规划是‘十五五’时期全国口岸工作的蓝图。”海关总署副署长张宝峰说，“十四五”期间，全国口岸工作有力保障了海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区等国家重大开放平台顺利封关运作。“‘十五五’时期，我们将锚定新时代口岸现代化发展目标，深入打造平安、效能、智慧、法治、绿色的‘五型’口岸，着力建设具有中国特色的世界一流的现代化口岸。”
2026-07-23新华社北京7月9日电（记者张晓洁）记者7月9日获悉，人力资源社会保障部近日印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》，提出“十五五”时期人社事业发展的七大主要目标，并围绕支撑目标实现、突出发展重点，提出五类18项量化指标，其中要求“十五五”时期城镇新增就业人数保持相当规模。就业方面，规划提出，“十五五”时期，城镇失业人员再就业人数2500万人，就业困难人员就业人数650万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。开展补贴性职业技能培训超过5000万人次，其中农民工参加培训1750万人次。社保方面，规划提出，“十五五”时期，基本养老保险参保率保持在95%以上，失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业（职业）年金基金规模超9万亿元。人才人事方面，规划提出，“十五五”时期，预计新增取得专业技术人员职业资格证书人数1400万人，每年招收博士后研究人员3.5万人。新增取得技能人员职业资格或职业技能等级证书4000万人次，其中高级工以上1400万人次。劳动关系方面，规划提出，“十五五”期末，劳动人事争议调解成功率达到65%，劳动人事争议仲裁结案率达到93%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%。公共服务方面，规划提出，“十五五”期末，申领电子社保卡人口覆盖率达到90%。规划部署了“十五五”时期人社事业发展八个方面的重点任务，包括促进高质量充分就业、大规模开展职业技能培训、健全社会保障体系、优化人才发展体制机制、完善工资收入分配制度、构建和谐劳动关系、全面提升公共服务质效、促进区域协调发展等，并设置11个专栏，提出了一系列重大政策措施、重点工程项目、重要行动计划和重大活动安排。
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